Blad 26
Verslag van de raadsvergadering van 20 november 2000
om een mast op een woongebouw te plaatsen, dat een woning
bouwcorporatie vrij snel daarin zal toestemmen. Wij ver
wachten ook niet dat de bewoners uitgebreid zullen worden
gevraagd of men het daarmee eens is of niet. Dat is toch
een zwak punt hierin.
De SP-fractie pleit voor het voorzorgbeginsel en dient de
daaromtrent volgende motie in:
"De raad van de gemeente Leeuwarden,
in vergadering bijeen op 20 november 2000;
behandelende het voorstel GSM-beleid gemeente Leeuwar
den;
overwegende
dat de eventuele schadelijke gevolgen van GSM-antennes
voor de middellange en lange termijn nog niet of onvol
doende in kaart zijn gebracht;
besluit
beperkende bepalingen op te leggen ten aanzien van het
plaatsen van GSM-masten op woongebouwen en daarmee
woongebouwen uit te sluiten van plaatsing van GSM-
masten;
en gaat over tot de orde van de dag."
Deze motie is ondertekend door de SP-fractie, de heer Sto
ker van de GPV/RPF/SGP-fractie, de heer De Jong van de NLP-
fractie, mevrouw Inberg van de D66-fractie, de heer Roeki-
man van de PAL/GroenLinks-fractie en mevrouw Dolstra van de
fractie Dolstra.
De heer Roekiman: Op grond van het advies van de Commissie
Stadsontwikkeling van 2 november van het vorig jaar heeft
de raad de beleidsregel voor de GSM-masten vastgesteld, dat
in afwachting van het onderzoek van de Gezondheidsraad en
de uitspraak van de Bestuursrechter. Een van de beleidsre
gels is dat op woongebouwen geen zendmasten geplaatst mogen
worden. In de Commissie Stadsontwikkeling van 23 mei jl.
heeft het college de beleidsregel over de GSM-masten op
nieuw aan de orde gesteld. Mijn fractie heeft hierover het
nodige gezegd. Wij kunnen hier dan ook kort over zijn.
In grote lijnen gaan wij akkoord met het voorliggende voor
stel. Eén punt heeft mijn fractie problemen mee, dat is het
voorstel van het college met betrekking tot het plaatsen
van zendmasten op woongebouwen. Het college wil dit name
lijk mogelijk maken. De PAL/GroenLinks-fractie is geen
voorstander hiervan. De gegevens over het onderzoek van de
Gezondheidsraad vindt mijn fractie een te smalle basis en
daarmee onverstandig om op dit moment te besluiten de
plaatsing van GSM-masten op woongebouwen toe te staan. Ik
heb begrepen dat zelfs het Kabinet en de Tweede Kamer nog
geen standpunt hebben ingenomen omtrent het onderzoek van
de Gezondheidsraad. De uitspraak van de Bestuursrechter
Blad 27
Verslag van de raadsvergadering van 20 november 2000
acht mijn fractie van essentieel belang om een finale be
sluitvorming ter zake te nemen. Wij willen graag de uit
spraak van de Bestuursrechter eerst betrekken bij de totale
afweging van onze fractie.
Al met al reden genoeg om de zojuist ingediende motie te
steunen
De heer Sluiter: Ik belichaam hier twee zielen, die woelen
in één borst. In de commissievergadering heeft de PvdA-
fractie zich kritisch getoond ten opzichte van het plaatsen
van GSM-masten op woongebouwen. Niettegenstaande de bevin
dingen van de Gezondheidsraad, dat er van schadelijke stra
ling geen sprake zal zijn als er masten op woongebouwen ge
plaatst gaan worden, blijft er altijd iets hangen van 'je
weet maar nooit, straks ontdekken ze nog wat'Tenslotte
schreef men vroeger ook nog wel eens het roken voor tegen
keelklachten, daar zijn wij ook een beetje vanaf gestapt.
Al in de commissie, moet ik echter bekennen, speelden ver
schillende gevoelens een rol in dit opzicht. Omdat het GSM-
verkeer onvoldoende gedekt wordt, als masten niet evenredig
over de stad verspreid kunnen worden, waar onvoldoende hoge
bedrijfsgebouwen zijn, ontstaan er witte vlekken in dat
verkeer en dat zou jammer zijn. Anderzijds is de terughou
dendheid waarmee woongebouwen benut worden in het voorstel
van het college voor een deel van onze fractie voldoende
waarborg. Onze keuze is dus niet vrijblijvend - men mag
hier wel van een dilemma spreken tussen enerzijds de ge
vreesde gezondheidsrisico's en anderzijds de wens om een
niet meer weg te denken telefonie voldoende dekking te ge
ven, met de economisch gunstige effecten van dien. Wij zijn
dus niet eensluidend uit dat dilemma gekomen en de meerder
heid van de fractie zal de SP-motie niet gaan steunen.
Voor een ander ding moet misschien wel opgepast worden. Als
concurrentie leidt tot plaatsing van meerdere antennes
dicht bij elkaar, dus niet om het telefoonverkeer mogelijk
te maken, maar omdat ze niet samen op één mast willen, dan
gaan andere overwegingen een rol spelen. In de raadsbrief
wordt gesproken over bedrijfsregels voor side-sharing. Wij
hopen dat die voldoende stevig zullen zijn om een woud van
GSM-antennes te voorkomen.
De heer Drewel: De CDA-fractie vindt met het college dat
het hoog tijd wordt het beleid aangaande de GSM-masten en
antennes definitief vast te stellen. De ontwikkelingen op
het terrein van de telecommunicatie staan bepaald niet stil
en dat zal nog wel even doorgaan. Alleen al als gevolg van
de onlangs uitgegeven UTMS-frequenties door het Rijk aan de
nieuwe licentiehouders, denkt men dat in de nabije toekomst
het aantal antennes met liefst 12.000 stuks zal toenemen in
den lande. Dat was overigens een stuk van de tegenstanders.