Blad 22
Verslag van de raadsvergadering van 15 en 16 oktober 2001
De heer Stoker: Ik blijf bij het door ons gestelde -in de eerste
termijn- dat wij niet voor dit voorstel zijn.
De Voorzitter: Aan de orde is de stemming.
Zonder hoofdelijke stemming wordt besloten overeenkomstig het
voorstel van b. en w., met de aantekening dat de Christenünie-
fractie geacht wil worden tegen het voorstel te hebben gestemd.
Punt 8 (bijlage nr. 129).
Voorzitter: Aan de orde is het voorstel tot het vaststellen van de
verordening burgerinitiatief, een initiatiefvoorstel van de NLP.
De heer Jacobse: Voorzitter, de discussie in de Commissie Bestuur
en Middelen geeft mij geen aanleiding om hier verder als eerste
een inleiding te houden.
De heer Krol: Voorzitter opnieuw een goed initiatief, laat ik daar
maar mee beginnen. Maar een paar opmerkingen; ik zal het puntsge
wijs doen. Wij hebben moeite met een aantal zaken. In de eerste
plaats, wij hebben moeite met het aantal van 25 initiatiefgerech-
tigden. Dat vinden wij aan de krappe kant. Krap ook in relatie tot
de leeftijdsgrens. Als je het goed leest, dan kan iemand vanaf 16
jaar behoren tot de initiatiefgerechtigden en dan zou je kunnen
veronderstellen om het wat plastisch te zeggen dat elke hangplek
zo ongeveer ons maandelijks aan de praat kan houden en dat kan
natuurlijk niet de bedoeling zijn van het burgerinitiatief, hoe
goed ook bedoelt. Dus wat ons betreft, en we zullen daar zo meteen
een motie over indienen, moet dat aantal van 25 worden opgehoogd
naar 100 en moet -tweede punt- in ieder geval de leeftijdsgrens
van 16 jaar om mee te doen aan zo'n burgerinitiatief naar 18 jaar
worden opgetrokken, gelijk met de kiesgerechtigde leeftijd, op
grond waarvan je dan een voorstel zelf op de agenda van de gemeen
teraad kunt zetten met die groep van 100.
Het derde punt waar we moeite mee hebben dat is artikel 4.e. Daar
staat "houdt niet in een onderwerp waarover korter dan drie maan
den voor indiening van het burgerinitiatief voorstel door de raad
een besluit is genomen" en daaromtrent vinden wij de termijn drie
maanden aan de krappe kant, daar zou je om goed te kunnen werken
als raad, ook als burgers ook als burgers één jaar van moeten ma
ken, hebben we met elkaar bedacht en wie die we zijn dat zal ik u
binnenkort vertellen.
Kortom er komt de volgende motie:
"De raad van de Gemeente Leeuwarden,
in vergadering bijeen op maandag 15 oktober 2001;
Verslag van de raadsvergadering van 15 en 16 oktober 2001
behandelende het voorstel tot het vaststellen van de Verorde
ning burgerinitiatief;
overwegende dat:
- in artikel 2 onder letter a is opgenomen dat het verzoek
ongeldig is als het niet door tenminste 25 initiatiefge-
rechtigden wordt ondersteund;
- dat het wenselijk is het aantal van 25 initiatiefgerechtig-
den te verhogen tot 100, omwege voorts dat in artikel 3 als
'initiatiefgerechtigden' worden aangemerkt ingezetenen van
de gemeente die kiesgerechtigd zijn voor de verkiezing van
de leden van de gemeenteraad, alsmede ingezetenen van de
gemeente van 16 jaar en ouder die met uitzondering van hun
leeftijd voldoen aan de vereisten voor het kiesrecht voor
de leden van de gemeenteraad;
- het wenselijk is de initiatiefgerechtigden te beperken tot
uitsluitend degenen die kiesgerechtigd zijn voor de verkie
zing van de leden van de gemeenteraad;
- het voorts wenselijk is dat de verordening na twee jaar, na
haar uit inwerkingtreding wordt geëvalueerd;
besluit
- in de verordening burgerinitiatief wordt voor cijfer 25 ge
lezen 100;
- in artikel 3 eerste lid wordt de zinsnede "alsmede ingeze
tenegemeenteraad" geschrapt en wordt de komma
na gemeenteraad vervangen door een punt;
- het college van B&W uit te nodigen twee jaar na de inwer
kingtreding van de verordening met een evaluatienota te ko
men, te behandelen in de Commissie Bestuur en Middelen;
- in artikel 4 sub. E wordt de zinsnede "waarover korter dan
drie maanden etc"geschrapt en vervangen door "waarover
korter dan 1 jaar etc/S
en gaat over tot de orde van de dag"
De motie is ondertekend door de heer Drewel namens de CDA-fractie,
de heer Van Mourik namens de VVD-fractie, de heer Zwart van de
PvdA-fractie, de heer Roekiman van PAL/GroenLinks-fractie en de
heer Stoker van de ChristenUnie-fractie.
De heer Hoogeveen: Voorzitter, met de motie die daarnet door de
heer Krol namens anderen is ingediend, is het debat van vanavond
niet zo spannend meer. Aan de ene kant weten we dat de motie vrij
wel zeker zal worden aangenomen, maar aan de andere kant, en dat
vind ik een stuk plezieriger, betekent dat waarschijnlijk wel dat
diezelfde partijen ook voor dit voorstel van een burgerinitiatief
zijn, want dat hoor ik er dan doorheen en dat dus ook dat voorstel
zal worden aangenomen. Jammer vind ik wel dat met de motie, die is
ingediend (of het amendement dat wordt ingediend) de kracht een
beetje uit het voorstel wordt gehaald. Het voorstel, zoals de NLP-
fractie dat aan onze raad doet, heeft de charme van de eenvoud.
Geen ingewikkelde procedures, geen hoge drempels, een makkelijke
manier voor burgers om toegang tot de gemeentepolitiek te krijgen.