Blad 28
Verslag van de raadsvergadering van 15 en 16 oktober 2001
Een vraagstuk, zoals hier geschetst, zal nader moeten worden uit
gewerkt. Dat kan de gemeente niet alleen, dat zal samen met ande
ren moeten, met andere partijen in het veld. Maar het is de moeite
waard om het te doen. Als je als gemeente dit plan wilt promoten
zul je hierover ook duidelijkheid moeten geven. En de situatie
voor Leeuwarden ligt uiteraard geheel anders dan in de Vinex-
locaties in het Westen, die gezien de krappe woningmarkt direct
vollopen. Leeuwarden loopt meer risico's. Hier is een ontspannen
woningmarkt, zeker in vergelijking met de Randstad. Niet voor
niets bleek het noodzakelijk afspraken te maken met onze omliggen
de gemeenten en de provincie. De aantrekkelijkheid van de stad van
c.q. dit gebied, zou je dus een extra dimensie en stimulans moeten
geven, met name om helderheid te geven over de voorzieningen. Het
is een kunst het juiste evenwicht daarin te vinden.
Een tweede opmerking over de voorzieningen. Dat is de relatie tus
sen Leeuwarden-Zuid en de Binnenstad. We hebben al bij de contou
rennota aangegeven dat een visie op Leeuwarden-Zuid, over de in
richting en de bestemming van het gebied, grote gevolgen zal heb
ben voor de stad en haar huidige wijken, inclusief de Stedelijke
VernieuwingsgebiedenEen gebied waar zo'n 6.000 tot 8.000 wonin
gen zijn geprojecteerd zal voor de stad en de huidige wijken niet
zonder gevolgen blijven. De stad kantelt naar het Zuiden met alle
gevolgen van dien. Positieve gevolgen: meer kwaliteit op het ge
bied van wonen en woonomgeving, in ruime mate zijn er voorzienin
gen gedacht, de verhuisstromen zullen op gang komen. Dat is een
ervaring uit het verleden. Ook hier heeft de medaille een keerzij
de: het voorzieningenniveau in de stad zelf zal wellicht niet al
tijd zijn te handhaven. Het meest kwetsbaar zijn de wijken en de
Stedelijke Vernieuwing. Reden om het proces van de Stedelijke Ver
nieuwing gelijk op te laten lopen met de ontwikkelingssnelheid van
Leeuwarden-Zuid
Een opmerking over het verkeer: Het is wel duidelijk dat de ver
keersproblematiek blijft, ook als de Haak aangelegd wordt. De
plannen spreken daar boekdelen: een verdubbeling in 2010 en een
verviervoudiging in 2020 van de motorvoertuigen ondanks realisatie
van de Haak. Wij zullen dus veel meer moeten doen met vervoermana-
gement en de CDA-fractie zou ook willen pleiten voor zeker veel
meer veilige fietspaden.
Nog een enkele opmerking over de Overijsselsestraatweg: als die
niet direct wordt verlegd, dan is het wellicht zinvol om in een
vroegtijdig stadium hier met de bewoners over eventueel verkeers-
draai te spreken. Dit vinden wij noodzakelijk.
De heer Sluiter: Herhaalde malen en ook de laatste keer in de com
missie Stadsontwikkeling zijn reeds belangrijke woorden, en zo
juist ook door mijn collega Drewel, aan het ontwikkelingsplan ge
weid. Dit plan moet ons immers de gewenste trendbreuk brengen
waardoor de gemeentelijke herindeling voor lange tijd onnodig is
en waardoor velen met verschillende wensen een woonplek in Leeu
Verslag van de raadsvergadering van 15 en 16 oktober 2001
warden zullen kunnen vinden. Ook dan zullen wij aan onze OKL-
verplichtingen wat betreft de woningbouwproductie kunnen voldoen.
Het ontwikkelingsplan Leeuwarden beschrijft de ambitie om te komen
tot de grootste stadsuitbreiding van Leeuwarden ooit. Sowieso is
het voornemen om een stad uit te breiden met ergens tussen een
derde en een vierde van de bestaande omvang in Nederland vrij
uniek. Dat betekent dat hier vanavond een waar historisch besluit
gaat worden genomen, waar nog vaak aan gerefereerd zal worden. En
we zullen straks weten of het een groot succes is geworden en of
het inderdaad verdere groei en vooruitgang van Leeuwarden met zich
heeft gebracht.
Dit ontwikkelingsplan is op dit moment misschien wel het hoogte
punt in wat er al een jaar of zeven met Leeuwarden aan de hand is.
Een periode van groei en bloei in de stad. Ik noem de toename van
de economische bedrijvigheid van de laatste jaren, de toename van
de werkgelegenheid, de vorming van FEC-city, waar vroeger tamelijk
desolaat alleen de Friesland Hal stond, de herinrichting van de
binnenstad, de bouw van de Achmeatoren, om maar een greep te doen.
Nu komen, samen met Zuiderburen en Moark en Ie, de nieuwe woonmi-
lieus tot ontwikkeling. Mijn vurige wens is dat na deze zeven vet
te jaren, die we hebben gehad, er opnieuw zeven vette zullen vol
gen, ondanks wat bijbelse dynamiek ons op dit vlak leert. Het is
ook mijn hoop dat de raad in meerderheid op dezelfde wijze een
bijdrage zal kunnen blijven leveren aan de verdere kwaliteitsgroei
van de stad in alle opzichten. Als lid van één van de coalitiepar
tijen heb ik sterk het gevoel gehad de afgelopen jaren een bijdra
ge geleverd te hebben en dat heeft mij politiek ook flinke voldoe
ning gegeven.
Straks komt ^Elzinga'Een grotere afstand tussen college en raad,
hoe dan ook en de raad dan de natuurlijke tegenstander van het
college. Zo kan het snel worden, zeker als een college of een col
legelid zich niet in de zekerste periode bevindt. Ik denk dat dit
voor een plan als Leeuwarden-Zuid en nog andere denkbare plannen
in de toekomst rampzalig zou kunnen zijn voor de arbeidssatisfac-
tion van raadsleden, die graag mee willen denken met mooie en goe
de plannen voor de stad. Ik pleit er dus nu al voor dat het colle
ge en de raad, in elk geval de coalitiepartijen, ook na 'Elzinga'
zich zo eensgezind als mogelijk in zullen zetten voor de realise
ring van dit ontwikkelingsplan van Leeuwarden-Zuid.
Mevrouw Uiterwijk Winkel: Voorzitter, de Commissie Stadsontwikke
ling heeft zich over het algemeen positief uitgesproken over het
ontwikkelingsplan, zoals dit nu voor ons ligt, maar wel de nodige
kanttekeningen geplaatst. Veel opmerkingen hadden betrekking op de
verkeersafwikkeling. Mijn fractie heeft er vrede mee dat de bouw
in de buurt van Techum start. We zijn van mening dat deze omgeving
inderdaad meer kwaliteit biedt voor een woonomgeving dan een kale
polder, of het nu een Goutumer Nieuwland is of een Bullepolder.
Het land onder het dorp Goutum heeft veel meer te bieden.
In het ontwikkelingsplan voor Leeuwarden-Zuid is de toezegging
gedaan dat men de bestaande cultuurhistorische kenmerken van het