Blad 68
Verslag van de raadsvergadering van 15 en 16 oktober 2001
De Voorzitter: Aan de orde is de stemming over punt 16.
Zonder hoofdelijke stemming wordt besloten overeenkomstig het
voorstel van b. en w.
Punt 17 (bijlage nr. 118).
Zonder hoofdelijke stemming wordt besloten overeenkomstig het
voorstel van b. en w.
Punt 18 (bijlage nr. 119)
De Voorzitter: Aan de orde is het Beleidsverslag Sociale Zaken en
Werkgelegenheid 2000.
Mevrouw Dolstra: We hebben het beleidsverslag gelezen. Het is onze
bedoeling om met een motie te komen. Ik houd daar eerst een ver
haal over.
Zoals u weet is mijn partij nogal begaan met de mensen die in de
bijstand in fase 4 zitten.
In het beleidsverslag lezen wij dat het totale bestand van bij
standsgerechtigden is gedaald met 32%. Ook lezen we dat door de
daling van de bijstandsgerechtigden de opbouw van het bestand
sterk is gewijzigd, waardoor het relatieve aandeel van fase 4 met
een grote tot zeer grote afstand tot de arbeidsmarkt is toegeno
men, tot 70%. Wij vermoeden dat deze groep nog tot zeer lange
tijd, zoniet voor altijd, aangewezen zal blijven op een inkomens
ondersteuning, waarvan iedereen weet dat dat bepaald geen vetpot
is
Vorig jaar hebben ex-bijstandscliënten, die aangesteld zijn bij
Werkwijzer, een kerstgratificatie mogen ontvangen van f 300,-.
Echter mensen in de bijstand en dan specifiek de mensen in fase 4,
die zeer weinig kans hebben om hun positie te verbeteren, zien
anderen beloond worden wanneer zij gaan werken. Hierdoor wordt de
positie van die fase 4 cliënten steeds slechter. Mensen die door
wat voor omstandigheden dan ook niet in staat zijn om te werken,
wordt de kans ontnomen tot het krijgen van zulke meevallertjes. Zo
wordt deze groep in feite dubbel gestraft. Enerzijds aangewezen
blijven op de karige uitkering, anderzijds door het moeten missen
van meevallertjes.
Zoals ik al eerder noemde, is de kans op positieverbetering van
fase 4 mensen zeer gering. De vraag naar arbeid neemt af en het is
bekend dat werkgevers niet op mensen met een handicap, psychische
stoornis of een ander euvel zit te springen. In tegendeel.
De inflatie is in het jaar 2000 met 4,5% gestegen, wat voor bij
standsgerechtigden opnieuw een aantal stappen terug betekende. De
kosten van huur en energie worden bij ons weten niet gecompenseerd
voor bijstandscliënten.
Verslag van de raadsvergadering van 15 en 16 oktober 2001
In het beleidsverslag zien we in 4.1 dat de gemeente Leeuwarden
sinds de tweede helft van de jaren '80 een actief beleid voert ter
bestrijding van armoede. Onze fractie zou daar graag nog een punt
je aan toe willen voegen, samengevat in de volgende motie:
"De raad der gemeente Leeuwarden,
in vergadering bijeen op 16 oktober 2001;
overwegende
- dat de gemeente Leeuwarden dit jaar, 2001, een zogenaamde
eindejaarsuitkering als gratificatie uitkeert aan fase 4 men
sen in de bijstand a f 300,-, met dien verstande dat de be
taalbaarheidstelling eind november reeds zal plaatsvinden,
zodat de gezinnen met kinderen ook iets aan Sinterklaas kun
nen doen;
- dat de gemeente gerechtigd is om op incidentele basis der
gelijke doeluitkeringen te verstrekken;
- het aantal bijstandsgerechtigden daalt;
- dat het rijk als bonus de gemeente hetzelfde budget Algeme
ne Bijstandswet toekent, plus een inspanningsbonus van 20
daar bovenop uitkeert die vrij besteed mogen worden;
- zij de financiële middelen hiervoor ruim voor handen heeft
om deze eindejaarsuitkering daaruit te financieren. (Volgens
de laatste bekende gegevens, 1 april 2000, zijn er 2846 per
sonen in fase 4 ingedeeld. De totale eindejaarsuitkering zal
dan zijn: f 853.800,=);
besluit
het college op te dragen eenmalig van bedrag va f 300,= per
persoon toe te kennen aan de fase 4 mensen in de bijstand.
De motie is ondertekend door de fractie Dolstra en door de heer
Stoker van Christenunie.
De heer Roekiman: Inhoudelijk lijkt het ons niet verstandig om in
herhaling te treden, maar mevrouw Dolstra nodigt mij uit om een
aantal reacties te geven op basis van haar lezing hier. Ik vind
dat zij bepaalde termen gebruikt, die niet gepast zijn, zoals dood
gestraft, daar neem ik verre weg afstand van. Wij zijn in ieder
geval bijzonder tevreden dat de daling van de werkeloosheid bij
zonder goed gaat, 30% dat geeft ook aan dat ons beleid succesvol
is op dit gebied. Blijft staan, dat we toch te maken zullen hebben
met moeilijk bemiddelbare personen, in fase 4.
Mevrouw Dolstra heeft een motie ingediend. Laten we het zo stel
len, we hebben een aantal voorstellen gedaan in de commissie waar
onder het verruimen van de declaratieregeling. Mijn fractie zou
daar graag op willen inzetten. Van de PvdA-fractie is ook een
voorstel gekomen als het gaat om de kerstgratificatie met betrek
king tot de Wiw-arbeidsgerechtigdenHet lijken mij een aantal
punten om in het kader van de begrotingsbehandeling in te zetten.
Het lijkt mij het meest belangrijk om daar de komende tijd mee
bezig te zijn.