Blad 42
Verslag van de raadsvergadering van 17 december 2001
Dat betreft vervolgens het vaststellen van de belastingverordenin
gen. Ik heb in de commissie een aantal kritische opmerkingen
gemaakt over de afvalstoffenheffing, dat hebben we twee jaar
geleden gedaan, dat hebben we vorig jaar gedaan en dat doen we nu
weer. Wij blijven er problemen mee houden dat er zogenaamd sprake
moet zijn van schaalvergrotingsvoordelen, die niet concreet in
beeld worden gebracht. Wij zijn dan ook van mening dat als je
kijkt naar hetgeen wat wordt doorberekend aan de tarieven van de
kosten van de afvalverwerking aan de burgers, dat we daar op zijn
minst grote vraagtekens bij hebben. Ik heb daar in de commissie
vergadering een aantal voorbeelden van gegeven. Ik ga dat nu niet
weer allemaal op een rij zetten, maar ik wil hetgeen wij in de
commissievergadering hebben gesteld nu aldus vertalen, dat wij
niet akkoord gaan met dit tarief van de afvalstoffenheffing.
Wat betreft het OZB verhaal, dat werkt ook door in de verordening
en daar zou eventueel hetzelfde verhaal kunnen klinken, maar het
hangt even af hoe de stemming van het amendement van de NLP-
fractie er uit komt.
De heer Hoogeveen: Voorzitter, het eerste tarievenvoorstel voor de
OZB, dat wij in de commissie Bestuur Middelen voorgelegd kregen,
bevatte een aantal hele bijzondere en vreemde onderdelen. De toen
kersverse nieuwe portefeuillehouder, wethouder Krol, leek zelf ook
wat verrast door een paar gekkigheden die in dat voorstel waren
geslopen en hij heeft gelukkig gezorgd dat er een flink deel
verdwenen is. Maar één onderdeel heeft hij toch laten staan, dat
is de 1,5% risicomarge, die toch echt in strijd is met datgene wat
altijd daarover als lijn door het college, maar ook door de hele
raad, is gevoerd. Het lijkt er toch op dat de heer Krol in zijn
vorige rol in deze gemeenteraad een tandje strakker was, als het
ging om het vasthouden aan gemaakte afspraken op het gebied van de
maximale stijging voor de OZB tarieven. Wij zijn het er niet mee
eens dat die lijn wat losser wordt gemaakt. Wij hebben afspraken
om zo weinig mogelijk die tarieven te verhogen, alleen met
inflatiecijfers en daarvoor moet je de vaste berekeningsbasis
gebruiken, die je altijd gebruikt hebt, want het is natuurlijk wat
makkelijk vergelijken als je je berekeningsbasis gaat verschuiven.
Wij zijn het dan ook eens met het amendement dat door de NLP-
fractie is ingediend. Ik neem aan dat de heer Jacobse de
afrondingen even heeft laten controleren. Dat heeft hij zelf
gedaan, nou dan weten we helemaal zeker dat het goed zit. Als hij
al niet eens zeker wist of het nou euro's of guldens waren, dan
moet dit goed zitten. Ik zou wel graag willen horen van het
college, voordat er een definitief besluit wordt genomen, of die
afronding correct is gedaan in het amendement. Maar de lijn die er
achter zit en die de heer Jacobse heeft uitgelegd, daar staan wij
achter en wij zullen zo'n amendement dan ook steunen.
Voorzitter, het afschaffen van de roerende zaakbelasting.
Blad 43
Verslag van de raadsvergadering van 17 december 2001
We hebben het uitgebreid gehad over hoe het zover heeft kunnen
komen, op het gebied van de belastingen en waarom we nu pas horen
van de problemen en nu pas tot intrekking van die verordening
overgaan, dus daar moeten we het nu maar niet al te uitgebreid
meer over hebben.
Het onderzoek naar de alternatieven, zoals door de PAL/GroenLinks-
fractie wordt voorgesteld, om eens te kijken of het bij de
baatbelasting ingebracht zou kunnen worden, dat is denk ik het ene
probleem met het andere stoppen. We blijven allerlei ingewikkelde
constructies verzinnen, waarvan je van tevoren al weet dat ze
juridisch moeilijk houdbaar zijn. Daar ben ik niet voor. Beter zou
het zijn wanneer de OZB in het hele land zou worden afgeschaft en
er een andere vorm van lokale belasting voor terug zou komen.
Ik dacht even dat de landelijke VVD had geluisterd naar het
verhaal wat ik hier ruim een jaar geleden in deze zaal heb
gehouden over afschaffing van de OZB. Het jammere van de VVD
alleen is dat ze één ding vergeten zijn. Ik heb namelijk
voorgesteld namens de D66-fractie hier in Leeuwarden om niet
alleen de OZB af te laten schaffen, maar er ook een alternatief
voor in de plaats te zetten, een andere lokale belasting, omdat
lokale belastingheffing wel verdraaid belangrijk is om de binding
tussen wat er lokaal gebeurt en de lokale burgers tot stand te
houden. En dat is het domme van die VVD dat de lokale belasting
heffing helemaal wordt vervangen door landelijke belastingheffing.
Dat geeft verder niet, we zijn een stap dichterbij, de VVD is het
over de afschaffing al eens met ons, nu de oplossing nog.
Eigenlijk zou je in die landelijke discussie, die via de VNG
gevoerd zou moeten worden, ook de RZB maar meteen mee moeten
nemen. Want dan kan je er gewoon één verhaal van maken en dan
lossen we het misschien eens een keertje echt op, want de OZB, dat
is de afgelopen maanden wel bewezen, is in dit land gewoon veel te
ingewikkeld geworden om goed te kunnen uitvoeren. Dat was ook
ongeveer wat ik hier vorig jaar heb betoogd.
Voorzitter, wij hebben bij de overige tarieven een voorbehoud
gemaakt. Bij de tarieven van Parnas, inmiddels is duidelijk
uitgelegd hoe het toch zo is gekomen en dat er feitelijk al lang
andere tarieven werden gehanteerd. Dus wij kunnen dat voorbehoud
laten vallen.
Dan tenslotte de opmerkingen over de afvalstoffenheffing. Net als
de heer Boorsma heb ik daarover in de commissie Bestuur Middelen
uitgebreid gesproken en ook niet voor de eerste keer. Laten we dat
niet uitgebreid over gaan zitten doen, we weten dat we met de
wethouder van mening verschillen over de manier waarop het
afvalpreventiebeleid wordt gevoerd, over de resultaten van de
privatisering verschillen we van mening. Het lijkt me van groot
belang dat er nu eens een echt goede evaluatie van de privatise
ring van onze dienst reiniging wordt gehouden, waarbij we eens
gaan kijken wat het ons nou echt heeft opgeleverd. Dank u wel.