Blad 8
Verslag van de raadsvergadering van 14 maart 2002
digerschap, waarin de PvdA een sterke traditie heeft, nog
sterker uitoefenen.
Wat ons betreft is een sterke en eigentijdse vorm van inte
gratie van het lokaal bestuur in de Leeuwarder samenleving
ook de belangrijkste doelstelling van het dualisme dat in
middels is ingevoerd.
Voorzitter, u heeft in de afgelopen maanden al vaker uitge
sproken dat het dualisme geen Haarlemmer olie is, geen mid
del waar bestuurlijk-maatschappelijke kwalen, zoals de ge
brekkige belangstelling voor de politiek of de ontevreden
heid over de werkwijze van de lokale politiek eorden opge
lost. De PvdA-fractie is dat met u eens. Wij vinden echter
wel dat het dualisme een hele goede hefboom kan zijn en ook
zal moeten worden om geleidelijk aan een cultuurverandering
te realiseren. Een cultuurverandering die vooral gekenmerkt
wordt door een sterkere externe gerichtheid van de raad.
Tijdens de campagne zijn wij daar ook op ingegaan. Wij heb
ben een debat georganiseerd over de bestuurscultuur in re
latie tot de invoering van het dualisme. Wij hebben dat de
bat gepaard laten gaan met het verschijnen van de notitie
"Vernieuwend besturen"
Inmiddels is er een brief verstuurd aan het presidium met
het verzoek om die notitie te betrekken bij de raadsconfe-
renties over het dualisme.
Raadsconferenties zijn meer dan nodig en wat ons betreft op
korte termijn. Dualisme roept nog heel veel vragen op. Dat
bleek ook uit de bijeenkomsten van de lijsttrekkers in de
afgelopen maanden.
De PvdA-fractie beseft dat die gewenste externe oriëntatie
georganiseerd moet worden. Wij zijn er niet door nog vaker
wijken te bezoeken of werkbezoeken af te leggen. We zullen
daar op korte termijn serieus werk van maken.
Maar ook niveau van college, raad en commissies moeten de
nodige afspraken nog worden gemaakt over de nieuwe werkwij
ze, organisatie van de inspraak, consultatie en controle,
etc. Uiteraard zal onze fractie daar heel constructief aan
meewerken
Programma- en collegevorming.
Terug naar de uitslag van de verkiezingen:
Een politieke aardverschuiving is uitgebleven, wellicht tot
groot ongenoegen van een aantal leden van deze raad.
Twee van de drie coalitiepartijen zijn in zetelaantal ge
lijk gebleven VVD en CDA) en PAL/GL heeft dankzij de
li j stverbindmg met de SP een vierde zetels gewonnen.
Ook nebben zich bij andere partijen geen grote veranderin
gen voltrokken. De FNP is sinds lange tijd terug in de
Leeuwarden raad en daarmee feliciteren we de FNP van harte
De PvdA wil in de komende 4 jaar bestuursverantwoordelijk-
heid dragen. Als grootste partij met 10 zetels is een oppo
Blad 9
Verslag van de raadsvergadering van 14 maart 2002
sitierol wat ons betreft niet aan de orde. Tegen de duizen
den kiezers kunnen we niet zeggen: dank u wel voor het ver
trouwen, maar wij gaan de komende jaren bestuursverantwoor-
aelijkheid uit de weg.
Gelet op de verkiezingsuitslag nodigen wij de VVD, het CDA
en PAL/GroenLinks uit om met de PvdA het gesprek aan te
gaan over de opstelling van een collegeprogramma en de vor
ming van een nieuw college.
4 jaar geleden hebben alle partijen vaak bij elkaar gezeten
om gezamenlijk te werken aan een bestuursprogrammaDat was
wat ons betreft ook een prima procedure. Maar de invoering
van het dualisme roept de vraag op of die werkwijze nu nog
zo voor de hand ligtWat ons betreft is het heel goed mo
gelij k om ook met meer partijen te praten over punten die
in het collegeprogramma opgenomen zouden moeten worden en
misschien is het ook goed om de programma's eens naast el
kaar te leggen en daar een vergelijking van te maken. Maar
ik denk dat de werkwijze, zoals wij die vier jaar geleden
hebben toegepast, wat minder voor de hand ligt nu het dua
lisme is ingevoerd. Graag horen wij daar ook de andere par
tijen over.
Nog een aantal opmerkingen over programma- en collegevor
ming
Wij pleiten voor een collegeprogramma op hoofdlijnen.
Een programma waarin niet tot in detail, maar wel zo
concreet mogelijk, de doelen voor de komende vier jaar
zijn geformuleerd.
We pleiten ook voor een collegeprogramma waarin duide
lijke keuzes worden gemaakt, waarin sprake is van bunde
ling van doesteiiingen/opgaven/beleidsdoelen, die duide
lijk richting geven aan de ambities voor de komende ja
ren. Om in termen van de stadsvisie te spreken: we zou
den bij voorkeur een programma zien waarin een aantal
strategische programma's voor de komende jaren wordt ge
formuleerd, daarmee wordt dan impliciet ook aangegeven
wat we de komende jaren niet of in mindere mate zullen
gaan doen.
Selectie en sturing is om financiële redenen noodzake
lijk, maar een keuze voor een beperkt aantal programma'
voorkomt ook, als we tenminste de nodige discipline op
kunnen brengen, dat het accent minder op beleidsvorming
en meer op uitvoering komt te liggen.
Tijdens onderhandelingen kunnen we wat ons betreft ook
wat met schuin oog kijken naar de stadsvisie, maar een
één op één vertaling naar het collegeprogramma is niet
mogelijk, al was het alleen maar omdat de inspraak nog
moet plaatsvinden over de stadsvisie, de raad er zich
nog over moet buigen en allerlei bijstellingen ook nog
mogelijk zijn.
Tijdens onderhandelingen zullen wij wat ons betreft ook
moeten spreken over het niveau waarop gemeentelijke ta-
