"Motivatie
Het college heeft met voortvarendheid het opstellen van een
programmabegroting ter hand genomen en ziet het jaar 2003 als
proefjaar. Echter de programmabegroting zoals die er thans
ligt geeft de raad nog onvoldoende houvast om via min of meer
specifieke, meetbare doelstellingen, ook in de tijd, het
beleid vast te stellen en om vervolgens ook haar controleren
de taak bij de uitvoering van de programma's uit te oefenen.
Gelet op het feit dat de systematiek van de programmabegro
ting pas in 2004 verplicht is achten we het verstandig 2003
inderdaad als proef te zien en in afwachting van een (verder)
verbeterde programmabegroting 2004 de programmabegroting voor
kennisgeving aan te nemen en de productbegroting 2003 vast te
stellen
besluit
het onder nr. 1 in het raadsbesluit vermeldde te wijzigen in:
1. De productbegroting 2003 en de meerjarenramingen 2003-2006
vast te stellen;
verlaging van de retributie dan wel een storting in de egali
satiereserve leiden;
bij het samenvoegen van de rioolretributie met de OZB, het
geen geschiedde vanwege juridische complicaties bij de hef
fing van de rioolheffing, is afgesproken dat administratief
binnen de gemeente de rioolkosten en de opbrengsten geschei
den zouden worden gehouden van de overige uitgaven in de
lopende dienst;
besluit
het rioolfonds niet af te romen vanwege de veranderende BTW
wetgeving, en de begroting overeenkomstig te wijzigen."
"Motivatie
De raad van de gemeente Leeuwarden heeft in het verleden
bewust gekozen voor een rioolretributie die boven de 100%
dekking uitging;
het werd noodzakelijk gevonden een fonds te vormen waaruit
hoge investeringen in een bepaald jaar, op grond van het
gemeentelijk rioleringsplan, te kunnen dekken zonder grote
schommelingen in de hoogte van de rioolretributie;
bij het samenvoegen van de rioolretributie met de OZB, het
geen geschiedde vanwege juridische complicaties bij de hef
fing van de rioolheffing, is afgesproken dat administratief
binnen de gemeente de rioolkosten en de opbrengsten geschei'
den zouden worden gehouden van de overige uitgaven in de
lopende dienst;
"Motivatie
De afvalstoffenheffing zal in 2003 explosief stijgen. Redenen
daarvoor zijn o.a. de kostenstijgingen als gevolg van de
vaststelling van het "plan van aanpak afval 2002-2005" en de
bijdrage in de huisvestingskosten van Fryslan Miljeu.
Het voorstel van het college om de gemeentelijke bijdrage aan
de afvalstoffenheffing af te bouwen (hetgeen ze overigens
in 1 jaar wenst te doen wat je o.i. geen afbouwen kunt noe
men) komt daarbij. Deze cumulatie betekent een verhoging van
zo'n 20%
de burger heeft in goed vertrouwen in het verleden teveel
betaalt aan rioolretributie. Het geeft daarom geen pas om
deze gelden thans te gebruiken als algemeen dekkingsmiddel;
besluit
het onder 4c geformuleerde voorstel 016-01, Onderuitputting
kapitaallasten riolering 2001 te laten vervallen."
We kunnen ons vinden in de voorzichtige opstelling van het
college als het gaat om het structureel inzetten van de mee
valler vermeld in de septembercirculaire voor 2002 begroot
op een meevaller van ruim 2 min.), echter we achten het aan
vaardbaar deze gedeeltelijk en vooralsnog incidenteel) in
te zetten om tot een gelijkmatigere aanpassing van de tarie
ven afvalstoffenheffing te komen;
besluit
het in het raadsbesluit onder 4a onder 016-02 genoemde be
sluit gericht op het laten vervallen van de gemeentelijke
bijdrage aan de afvalstoffenheffing te doen ingaan per 2004.
Motie Nieuwe Leeuwarder Partij
"Overwegende
- dat het aantal verslaafden de laatste jaren steeds gestegen
is en ook hoog blijft;
- dat het percentage jongeren ook steeds meer de neiging
vertoont te stijgen;
- dat de gemeente al veel maatregelen heeft genomen om de
overlast door het gebruik en gedrag van verslaafde te voor
komen en te minimaliseren;
- dat in den lande en er buiten nieuwe inzichten en nieuwe
initiatieven tot behandeling zich hebben voorgedaan;
- dat me name de aanpak van verslaving bij jongeren meer
mogelijkheden blijkt te kunnen hebben dan tot nu toe;
besluit
het college te verzoeken een onderzoek uit te voeren met het
doel om te komen tot een plan van aanpak voor de behandeling
van verslaafden in onze gemeente;
voor het maken van dit beleidsplan incidenteel voor 2003
25.000 beschikbaar te stellen, alsmede voor de uitvoering van
"Motivatie
Het feit dat de gemeentelijke overheid binnenkort de ver
schuldigde BTW kan terugvorderen van het Rijk leidt tot lage
re geplande (netto) uitgaven voor het gemeentelijk riole
ringsplan. Het college stelt daarom voor om een bedrag van
386.000 uit het rioolfonds af te romen. zie begroting
dienst stadsontwikkeling en -beheer, onderdeel reserves en
voorzieningen)
tegenvallers als gevolg van gewijzigd beleid van de Rijks
overheid leiden tot verhoging van de retributie of een ont
trekking aan het fonds de afvalstoffenheffing is daar bij
voorbeeld een goed voorbeeld van)Meevallers als gevolg van
gewijzigd beleid van de Rijksoverheid moeten daarom tot een
sx9 uaopaaui uee puagxnxsgxn ja Cxm gep axz uep geexseu do ja aAA
ap upa ewuiejbojd gaq aC sge ua axsxAspegs ap ux yoo 'pjaajabbnsab
pjaM jepq aguixnjsja>|xnjqa6 ap jaAO buxb gep ua pbxpuo>iabuee
spm ueAjeep uaa jppw yjaMua^ab sx gxp :xaz ajnajg ap uaog
uajiagsjooA geM x0M Ctui >{x ue>( uep 'sx jnngsaq ^Cxxjooqaq gep sxv
•axgoui jad uapuooas uaog u,oz do guio>(jaau geM 'uasseC ag uaaq joop
ja uagnuxui saz ux saxgoui ua uaguauiapuauie bxgsaz auxax>( uaa uio snx>(
axsq uaa 6ou uCxuuag apaaMg ux s>p?jgs gpjOM gaH 'uagejd uauun>{
uapnoz jaAO uajn Cxm jeem puaxpabux uaxx03SJOOA 9T0A uCxz jg
«*f>003 buxgojbaq ap upa buxxapueqaqsbuxg
-oj6aq ap Cxq uauiau ag aaui uagso>( aAaxgxuxgap ap uagsuio^gxn
ap upa ^Cxx35(ueqge ug -uajaAjasaj ag 000*09 3 upa bejpaq
uaa £003 ueA buxgojbaq ap jooa axgoung jauie>fua>{aj ap a^ezux
pxaxaq uaxx9gs ag gseA uep gaq uea buxjaoAgxn ap jooa -
jauie^ua^aj uaa
ueA buxgqoxjux ap jaAO uajaoA ag axssnosxp uaa gjo>|uauuxq -
gxnxsaq
.'ua>{eui ag gjegs uaa uio uCxz apuaop
-I°A 000*09 3 puoj ueA gabpnq uaa bousx9-iooA gaoui uapjewnaag
jooa 'JauoMUi jad 08'0 3 puoj do uCxz puieejab uagso^j ap jeem
uiepjaggoy gaui pbagab uapjOM bux>{ CxxaÊuaA ue>( gabpnq gaq jooa
•uaxapjooaq pxaqbxgeuixaop ua pxaqbxg
-Euigqoaj do uaAebgxn a:>f Cxxaguaauiab bxgeuixabaj gaoui axssxunuoo
a>( Cxxs^fueqgeuo uag buxggaqbuxgsexaq uea pxaquiaxgxbax ap jooa
puaxedaqapaui sx uaAebgxnspxaqjaAO ap uea pxaqbxgeuixaop aa
axgeAxgow»
•uaxx9qs 03 gsEA buxgojbaqgonpojd
ap jeeui 'uaxx9^5 03 gseA buxgojbaqeuiuiejbojd ap gaxu ua uabxzCxM
ag gxnxsaqspeej gaq ux x 'JU Jopuo gxnxsaq gaq jooa ^oo uep
n uaxx9^s fïM frOOZ buxgojbaqeuiuiejbojd apjagaqjaA ajapjaA uaa uea
buxgqoEMge ui -jeeCgaojd uaa sx9 uaxz ag peepjapux £003 bxpuegsjaA
gaq Cxm uagqoe 'sx gqoxxdjaA fr003 ux sed buxgojbaqeuiuiejbojd
ap uea >jaxgeuiagsAs ap gep gxag gaq do gax9D "uauagaogxn axojguoo
jeeq suabxoAjaA ua uaxx03s 03 gseA pxagaq goq pét^ 0p ut ^00
uabuxxx0:*st0op aJ9qg"ui ua a>(axgxoads jaaui go uxui exa uio gseAnoq
- axa>(ua uaab uabbaz gseeq noz >{x - apuaopxoAUO bou peej ap
ggaab 'gbxx sueqg ja axp sxsoz buxgojbaq ap do suabjg 'jeeCgaojd
sx9 £003 q9M g9Tz u9 uauiouab pueq jag buxgojbaquiexbojd
ap uea uaxx93s<3° g9M pxaqpuajeAgjooA gaui ggaaq abaxx°° 30H
Cxgjey japjeMnaaq aMnaxN guauiapuauiv
•uaop ag >(eejdsgxn uaa jooa peej ap jeep 5(oo uaxx0qs Cxm 'uCxz
gaoui apuaopxoA 000*09 3 9p puoj uea gabpnq uaa gep suaxzux suo
gep gua^agaq uapjEMnaaq jooa 'jauoMUx jad 08'0 3 9P puoj uea jooa
bejpaq uaa jeep gua^aj uiepjaggoy -suo suabgoA 'uaxapjooaq uauun^
px9qbxgeuix9op ua pxaqbxgeuigqoaj ap gaoui jauiE^ua^ay ap 'axssxuiuioo
95i ClT9:,(UEqgeuo uag buxggaqbuxgsexaq ap ueA gxagxuixgxbax
ap jooa puagedaq apaiu sx uaAEbgxnspxaqjaAO ap uea pxaqbxgeuixaop aa
^003 J9C* ueebux uaop ag
gep ua uaxx9AJ9A uagex ag gxnxsaq apuiaouab £0-9X0 Japuo e{? japuo
gxnxsaqspeej ux gaq rno jooa >{Oo uep peej ap uaxx9:ls ÉTM 'uauio5(
ag buxggaquaggogsxsAge uaAaxjeg ap uea buxsseduee jabxgeui>( Cxxab
uaa gog uio uaggaz ag ux x993uapxoux bousx9-iooA 'uaoCxx111 3 3 u,oz
do goojbaq 'ajxexnojxojaquiagdas ap ux pxauiab 'jaxxeA99UI 0P 39P
jeeqpjeeAuee gaq uagqoe Cxm *X903og ux %03 u,oz uea buxboqjaA uaa
gua>|agaq axgexnuino azaa Cxqjeep guio>( 'uauiaou gun>{ uaMnoqge uaab
suaxzux suo aC geM uaop ag uasuaM jeeC uaa ux suabxjaAO az uaabgaq
'buxggaquaggogsxaAgE ap uee abejpCxq Cxgaguaauiab ap uio abaxx°°
gaq uea x0}SJOOA ^0h 'naCxTW uexsAjg uea uagso^fsbuxgsaASxnq ap
ux abejpCxq ap ua uabuxbCxgsuagso^ ap ajapue japuo uCxz jooajeep
uauapaj 'uabCxgs gaxsoxdxa £003 UT Tez buxggaquaggogsxeAje aa
jagojb
jeeui uaaxx9 uiaaxqojd gaq aC >(Eeui aauueep jeeui 'gaxu x0M u101! 0T
axz uep guEM 'puoM apuajaMZ uaa uio ua5(5(Exd ag aCgjagsxaxd uaa uio
jooa S5(xu ja uagaoA Cxm 'gsgeexdab gpjOM jape^ japajq uaa ux gaq
gep guauioui gaq do uaunags uaaxx9 uaCxgjedabaxx00 0P U9A 9T^OUI 0P
uaxxnz guEM 'uabuajq ag buxuiuiags ux jaAOjaxq uaCxgjedabaxxo9
ap uea axgoui ap jooa gep uio 'jaggxzjooA 'jooa n x0:is "uaop ag
5(EEjdsgxn uaa jaAOjeep jooa peej ap Cxm uaxx03s uiojeep ua uajaoA
axssnosxp jaAOjaxq uaajapax gaui beejb xiM <3TN 9G 'uCxuuag ajabuex
jooa ua agjo5( jooa 'ua^eui >|Cxxaboui buxpxaxabaq ua dgnq uasuaui
azap jooa Cxm gep gua^agaq gea buxjapeuaquagajf agegog ap ueA
Xaapjapuo sx9 uaaxx9 uaxabajgeeui ajapue ua sbnjp uea bux5(>|ajgsjaA
j0gex x00n:iU9A9 'aguixnjsja>(xnjqab uaa uaqqaq Cxm 'uaqqaq
bxpou dxnq aqosxpaui ua aqosxqoAsd x99Toos 0TP uasuaui uio agsdaxp
uag geeb gay 'buxjapuaq axp gdjaMjaA Cxgjey japjeMnaaq aMnaxw aa
•uaqqaq uea gsex uaab ja gaoui yz jeeui 'uauun^j gaoui gep 'uajadajo
buxAaxuauiES ap uea gue>( japuo ap uee uasuaui gea Cxddeqosgeeui
©qosxgsxob9 aujapoui ap jooa sgax qosxdAg jaaM nu Cxm uapuxA
gea gsexJ3AO ap uea bux^jadaq uaa gog gpxax gap Jeequooguee
•ua>(xnjqab ue>|
Xappxuisbux^(>(ap uaauiabx9 sx9 qaog uapx9& uabaj5(jaA aC gep uabxzCxM
ag oz sxa6a^ ap suabxoAjaA uio 'uaxx03sux uaboui noz bux^^ap
%00T ueP x00A ^0UI 9T3nqxjgaj uaa gsjaa aC sx9 uCxz >(ab ag noz
gay uapajqosjaAO uapjOM noz gaxu apoxjad axaqab 9P JaAO x003og
ut uuousbux>(>(ap %00I 0P huegoz uaaxx9 uo5( gea gqooui saxgnqxjgaj
uea sxseq do buxuuoAspuog go uauuoMabux saxApe qosxpxjnC sx
buxxX0^suT 0P fTP sjauiuix 'uCxz bxgeuigqoaj azap ajjaAaoq ux ge ^foo
suo Cxm uabejA uaspuog ux uadajb azap uea pxaqgsedabuo ap ueA soq
•uabuxp ajapue jooa
gaxu ua uagagaq ag ueA xooTJ ^0M jooa uabuxp ap uio gqoejqab uaaCxq
pxab gap uaqqaq sjabjnq ap gusM 'uaggxz uagex 03 spuogxooxj gaq
ux jaxxeA00UJ 0TP jooa peej ap uaxx0Js gPT9I uaspuog axp ux
3003 -iaquiaAOu 5 ua ueA buxjapebjaAspeej ap ueA begsja/^
frfr PpT9
3003 JaquiaAOU 5 ua ueA buxjapebjaAspeej ap uea bexsja/\
Pai9
Blad 46
Verslag van de raadsvergadering van 4 en 5 november 2002
Blad 45
Verslag van de raadsvergadering van 4 en 5 november 2002
