Blad 59
Verslag van de raadsvergadering van 4 en 5 november 2002
niet goed genoeg zou zijn om de zuiveringsheffing voor de
huishoudens op te baseren (alsof de relatie heffingvervuiling in
het huidige stelsel niet vele malen zwakker is), dat wil er bij
ons niet in.
Wij zijn voorstander van het waterspoor, het is billijker en
effectiever dan het bestaande systeem. Eigenlijk is alleen het
niet bemeterd zijn van bepaalde gebieden een tegenargument, maar
op zich geen reden om in bemeterde gebieden het waterspoor niet in
te voeren.
Schitterend zou het zijn als de vuillast van huishoudens met een
of andere sensor gemeten zou kunnen worden, maar tot het zover is,
kiezen we voor de invoering van het smalle waterspoor.
Nu het waterschap in deze provincie heeft besloten zelfs geen
proef met een breed waterspoor aan te gaan, is de invoering van
smal waterspoor voorshands de enige optie.
Leeuwarden kent nu de combinatie van inning via de OZB, en gelet
op de Haagse voornemens tot afschaffing van de OZB, zal het dan
toch allemaal anders moeten.
Samen met de fracties van FNP en D66 heb ik daarom de volgende
motie gemaakt, die nadien ook nog door de LL-fractie is onderte
kend:
39.
"De Raad der gemeente Leeuwarden,
in vergadering bijeen op 4 november 2002,
overwegende
- dat het belangrijk is de inwoners van de gemeente Leeuwar
den bewust te maken van wat er met water en afvalwater ge
beurt, en wat de kosten daarvan zijn;
- dat het daarom goed is de rioleringsheffing mee te nemen in
de drinkwaterprijs, zodat de consument bij aankoop van
drinkwater meteen betaalt voor de afvoer daarvan;
- dat de gemeente Leeuwarden zich nationaal en internationaal
presenteert en profileert als "Blauwe diamant" met vernieu
wende toepassingen op het gebied van watertechnologie en
diverse andere gemeenten al met succes het waterspoor heb
ben ingevoerd;
- dat invoering per 01/01/2005 de ambtelijke organisatie van
onze gemeente nog volop de tijd geeft om zich op de intro
ductie voor te bereiden;
tevens vastellende dat de relatie heffing-vervuiling in het
huidige stelsel vele malen zwakker is, dan met het water
spoor het geval is;
- en kennis nemend van de Haagse voorstellen tot afschaffing
van de OZB;
besluit
met ingang van 2005 over te gaan tot de invoering van het
smal waterspoor;
en gaat over tot de orde van de dag."
Het is duidelijk dat de lokale lastendruk door de voorstellen in
deze begroting voor 2003 stevig zal toenemen. En het is niet zo
.'uajje^s a} jo buxqsaqaq ^ees ^xqdaxun ap uio qpxnM
axaqn uauiuixuxeoq 37 ,pxoo>f>(esbuxxabax qosxbaqexqsv u
:qep apuaCbeaMxao
'q>(axdsaq £003 buxqqnxbaq ap q ,Ap
'3003 JaquiXAOU f? xapueoui do xeo^qaAq
'qxaMnoCg aquaauiao ap ueq psxx aa
'ZP
:aCseoui aa -Auiouoqne aqe^oi xeoq qsaqueq
^saadoxng ux xaui pxxxqs uA ^xibooui buxqqe^sqo ap sx qepaddog
apqaqsxaouxCsq qx qxnaqab xxCq U0 l^oui apxnM qqooxq xabxeoq
ap Aq ^xqbooui qqoxq es ua>[es a^xqquaauiab xao dx>(suazzxs ap qep
sx qxaMnoCq gwa se xaxMsaq sn -aMo^fsxaq uaqsaq sp 'aCqsqaq uaqsaq
ap qeoui uax sqoop xeui 'qoxpxee es o qqoxsab aqsxea qx do qa^xx qea
•uaqqe>(s aq qo gzo 0P mo xeabax qx ueq uauiuixuxeoq qx xaui uaCxx:>{
aq qeq aCseoui Aa -uauiuixu aq qxonq o^xsxj uax uio pxaqsdo aCseoui
ux Am aMMeq 'aquaauiab sn xeoq s,o)(tstj ap do uauiuio5( aq uioxaM uio
axeassaxaquA pbnaC ap q,Ap ua^es -sxxMxapun xabaq ua
qxods 'expeoddod xnMuxaxabuoC se ua^es uA qeoui apxnM axxeaqsaAuA
xap qep qep qnCsqaq aCs^jexq sn xeoj -%gfr xeui sx uxaxabuoC
ap xeoq sbuxuuaCsxeoq lao sx uapaxqaq qep aCzeequxsxad qx
buxu
-axqxaqqsuxCsq ua aCseesxuebxo a^xqquie ap do qeorn apxnM abxunsaq
xapxaxq qau xap qep qx qnCsqaq sn xeoj -uaCs qaxpuxCsq 3T qqoxsdo
qxp uA qxx qxaMnoCg -asqAq ux se qaxxeauoCs>(unq xaqqaq osaxMOS
aquaauiab aqqnxb ux qep qau uep sis xew aCxeaqqxuixad qoou xeq qx
aquaauia6 sn ux>( xaq^Ajg -aAexpdo xeui aC uauaojj uep ou 'puaM uaqqxq
-SMnxxpaq qx ^xqueosxad uxq jsxaqqoxd ap ueo qseex qi %03 jeuI
qoou 1003 'uapaxqaq %0£ qoou axM £.661 UA 'uabuob qnxaqqoe s^xq
6661 T0U ST buxxauueqqo-aqqoex>( a^xqquaauiab ap lao pxaquapaxqaq
aa -uaunuouxaq qeM xaM qxeou qqoei>( ux ueq buxpiaui ap xau qeq
%9£ qsqeaq Jeui ua 'buxxauueqqo-aqqoex^ ap jao uapaxqaq qau 1003
uA axM %9g -uauueqd ap jao xabxeoq ap xaui sxx^ao qx do ux ueq
jaqxsqjoddex ux qCxx>( aquaauiab aa 'aao qau qep qpx?M uep 'abboCs
aquaauiab sn ueq ,pxaqqqoxxabquex>(v 9P T0U sxom^Ax Am sv 'uiosjeo
qau ua sxabxeoq ap xeoq sx xap aquaauiab ap qep qep quAq dNj aa
buxxjeaqoxj
ua bux^(xnMjaqxeqqo xau qaxb pxif peos X9TM UI uapajqaq
>|a uep xap sx %08 SB -ieaui ua 'uaquaauiab ajaq>(AxJ3q uA se unCqn
qoexpaq xabaq ux xauuaMuA xad qpxnM uaxxb xaxquadax neoj *>(jnM
Xaajnqqn^ xB9fsos ueo abaqsaq xapuxui %ZZ queo 81 ■I9M qpjnM xap
xeui 'qqoequie ua xsPueq ueo unCqn xeaui %ZZ qjaMnoCq uA qpxnM xaa
ipaob qau uioxap uaq^aCoxd uonb aCbeqs ua qxas axjsbuxuiuixuxapun
ap q,es 'qoaaq es uioxap 5(njp5(xnM ap sx 'aqsuueqaq qax sq uaAaxxq
uioxap apxnM buxunaqsxapunsxaoCqsaq ueo unCqn xapuxui %ot Jap
qpxnM xaqxqe^ qxp ua buequio azzxp ueq uapaqs axeo xaui bux^xjJaq
ua -qpxnM unCqn axeo qx ueo uxui aq ua uax qx ueo aqioqaq xap qep
'uapaqs axaq^Aqxaq axeo xaui j(xeuiqouaq ux ueq unxb do 'Am auxq uea
•xeaui xaduie qe pxeebqxg xeoq a5(XM
aunxqo uapxeaq Am iuaAxqeCsxux azzxp xeoq uaqqodsbuxCxuxaqspaqs
ap qn piqC qoou xap si ->(Am xeq xeoq >{edueo ueq ueqd a^^euisqas
ux 'auosqaxqjj ap ueq sxauuaMaq ueq aCseequxsaxd axeoui ux Am uauaxq
Z00Z jaquiaaou g ua p uba buxxapebxaAspeex ap uba beqsxaA
Z9 PBI9
Blad 60
Verslag van de raadsvergadering van 4 en 5 november 2002
dat al deze verhogingen in de begroting alleen maar te wijten zijn
aan externe factoren. Het eigen dikwijls falend gemeentelijk
beleid is er ook voor een flink deel verantwoordelijk voor dat
alles nu veel duurder wordt. En ik begrijp best dat er hier mensen
zijn die dat liever niet horen, maar gelukkig staat de democratie
mij nog toe om daar desgewenst opmerkingen over te maken.
Als je bijvoorbeeld kijkt naar de kosten van Bedrijfsvoering in
Beeld en de tegenvaller bij Achter de Hoven 8,25 miljoen euro, die
vooral op volgende begrotingen zullen drukken, dan zit je al op
meer dan 10 miljoen euro voor deze twee zaken alleen. Maar er is
nog veel meer en ik zal u een verdere opsomming besparen, want
mijn spreektijd zou te kort zijn!
OZB
Met name hier in Leeuwarden hebben we vooral de afgelopen tijd
moeten ervaren wat voor moeilijke zaak die OZB eigenlijk is. Eens
hebben wij van harte een motie van de D66-fractie gesteund, die
gericht was aan de VNG en die tot doel had een discussie op gang
te brengen ten einde te komen tot een betere manier van gemeente
lijk belasting heffen. Zelf heb ik daar later in VNG nieuws nog
eens een oproep achteraan gestuurd. Maar de gewenste discussie
kwam niet echt op gang.
Het bleef bij het huidige, weinig creatieve, voor of tegen de
voortzetting van de OZB. Ik kreeg wel enige hoop toen ik onlangs
in VNG nieuws las dat iemand anders daarin hetzelfde voorstelde.
Gewoon tegen afschaffing zijn vind ik te kort door de bocht, want
het laat de problemen bestaan. Ik wil er best van af, maar alleen
maar afschaffen is ook te mager, want dat brengt weer andere grote
problemen met zich mee. Het moet toch ook anders kunnen, en ik
hoop dat de landelijke discussie hierover alsnog van de grond
komt
De motie van de FNP laat gelukkig ruimte voor deze nuance en is
daarom ook mede door ons ingediend.
Hondenbelasting
Voor een tweede hond een stijging van bijna 42% vind ik abnormaal.
Automobilisten nemen nogal eens de term autootje pesten in de
mond, het lijkt er op dat Leeuwarden een abonnement heeft op het
hondje pesten. Deze extreme kostenverhoging draagt het risico in
zich dat het aantal zwerfhonden zal toenemen en dat ook het
illegale hondenbezit toeneemt.
Cluster Sociaal
Wij zijn geen voorstander van het fenomeen gedoogruimte
Hiervan gaat het verkeerde signaal uit, het signaal dat je
drugsgebruik accepteert, terwijl dat iets is wat je niet moet
willen accepteren. Lijdzaam toezien hoe je naaste zijn of haar
lichaam sloopt door die troep is niet overeenkomstig het gebod tot
naastenliefde
En dan kun je wel zeggen dat ze in zo' n ruimte humaan kunnen
gebruiken, maar dat is onzin.
xaunnxs aunxqo óaCsqqoeMxaq xeaui qoou Am auui)( qeM xeui 'aCzaaiqo^
qx ueq pxaquadax ap aCxeapxnM Am qqooxq eq uaqnq xau ua
uawuio>( qse>{ Ap qn uxqabaA/uaAOH sp xaqqov Aq a>(XM aunxqo sx aqqnxb
aqsxea ap ua uauaos aqqxs qse>{ ap uA ua^xq xead ux uaqqoepab aqqe
xau xap qep xao xap qx qox>j xapqeqqaM axq pxxqs6uxzax^xaq ap ua
•aCzaaqqo>( qx ueq ua6xx>( s,o>fxsxx Ap ueq pqAq >{xqpnp ux qau qoou
aMMeq Am -aCzAqspaqs ap qn uaq^aCoxd ua aCs^npoxdnoqbuxuuaM ap
'xapqodaqqng aCseeqxoqds^aunxb ap do s,o>(xsxx ap xao s^AqabAq qx
Am aMMeq uea *ua6uxxq aq pqAq uA xaqqaq ua ua^nxp aq qn pqqC uA
s,oj(xsxx ap uio a6axq sqas qeq aCs>(exq-vpAd ap ua 'uxas xao qeM qe
5ja xap 5(x Meq xea^ aqsaq aa *s,o5{xsxx aqqnxb aqsq >|a auuxq xap xeui
'pua^(>|ap sx euia>[sxaxC qx ua paob sx aAxasax auaxuiabqe aa -sueqeq
qn X3m >{a que>( axeo ap ueo 'sueqeq uA que>( auax ap ueo buxqqnxbaq
ap quAq aNJ 9CI -xaqqxsxeoq '>{a buxqqnxbaq azzxp xarn qx sx es
•paoqA ua qa sqe sx paob spqaxaM s, :pqeeqxaq
Cxxa qaqb oxna ap ua pqxC xao qep 'aC^aoqsnq uAui uA a^xM azzxp
qaxqs bux^nxpqn Aa Cqq ua aqqa se sx pqqp :snuinqqsoa xeaq aa
„*bep ap ueA apxo ap qoq xaAO qeeb ua
.'axxeqnoxxoxaquiaqdas ap ux pqauixaA
•uqui z uixnx ueA xaqqeAaaui ap uba aqseq uaq ua^ap aq -e-a-g
'£002 UT buxbxuxnzaq aqaquapxoux uaa qoq qgCxqq
q>(xadaq buxbxnquio ap qepoz '^002 UT buxxanqoajja '£003 UT U0P
-uxAsqeeqd uaop aq saxqeooq ap quaxquio buxuixoAqxnqsaq axapeM
•uapxaxq aq qxn sx buxssedaoq uba booq neaAXU
qaq doxeeM uasqeeqd qequee qaq xoop 'ueeb uaqeq aq xoop qaxu
axxaAOZ ux 'uaoxb xeequado qo-Z.1 O buxbxnquio apqaqsabxooA ap
qxnqsaq
:sx aquaauiab azuo ueA 5(eequxa5( a^Cxxbueqaq
uaa sxa>(aozaq ua uaACxxpaq 'sxabxnq ueA buxAabuio abxqxaA
ua aAaxqoexqqe uaa ua xaxzaqdqaaq ua -)(xaM '-uoom qaq uee
qbeexpCxq qaq qep bxuepoz 'naxqxuijaaq ua qxaqxqeM^sbuxAabuio
a^l Cxqa>(>(axquee uaa uba uabxoqxeeM ua uabuaxq pueqs qoq qaq
qep apuabaMxaAO
•'3003 xaquiaAou do uaaCxq
'uapxeMnaag aquaauiab xap peen aa
'OP
•axqoui apuabjOA ap ueA uaAxnqos xee^ia ux jfCxiaboui qaq
xaAO uabbajxaAO uaAa bou azned ap suapCxq Cxm qep paob Cxui q^Cxi
qag -uaCxqxedabaiioo aqe suauieu puaxpabux sx axqoexq-vaD 0P Joop
axp axqoui uaa do jaaA uooMabuaqxnq q^Cxp axp ua uaCxqxedabanoo
-qaxu axie xoop pua^aqxapuoapaui sx axp 'axqoui uaa bou >(x qaq uea
•qCxM>( uasuaui
azap ueA qseixaAO ap >(00 aC uaq ua^ox^qe qaq eu queM 'buxAabuio ap
xooA paob )(oo sx qep ua uaq xooa xaqaq sx qep 'uapqeeisxaA ap ueA
ua5(3x>(qe ^Cxqaboui qaaAOz qaq xooa 'bxoz xooa uaqqaz aq ux uajappxui
axp uio xooa xa axun uaqsxxqo ap qsax^f uioxeep 'uapqeeisxaA uee bxoz
ap xooa qxo^i aq pqab spaaqs sx xg -azna^j apxaa^xaA uaa qep puxA >(x
ua aquixnxboopab uaa ueA xapueqsxooA sx axqoexq-vaO 0P Jssui xapuo
3003 JsqmaAOu g ua ueA buxxapebxaAspeex ap uba beqsxaA
19 PeT9
