Blad 19
Verslag van de raadsvergadering van 10 en 11 februari 2003
Blad 20
Verslag van de raadsvergadering van 10 en 11 februari 2003
Vandaar dat ik nu graag namens de WD-fractie een amende
ment wil indienen. Het gaat om een puur technische materie
met statuten, vandaar dat het amendement is voorzien van
een toelichting. Ik zal deze hier niet voorlezen. Middels
het amendement worden de voorstellen van het college zoda
nig bijgebogen dat er een rol voor de gemeenteraad is weg
gelegd op het moment dat van opheffing of van wijziging van
de doelstelling van de stichting sprake zal zijn.
Het amendement is inclusief de toelichting zo geredigeerd
dat een hernieuwde behandeling van de eventuele aangepaste
statuten, wat ons betreft, niet noodzakelijk is.
Naar wij hopen zal een zaak, zoals de opheffing van de
stichting, nooit aan de orde zijn, maar een probleem bij
dit soort onderwerpen is altijd dat het geregeld moet wor
den voor situaties, die zich over 20 of 40 of misschien wel
100 jaar, voor kunnen doen. Zover kan niemand vooruit kij
ken, ook al hebben we dat met Levi 2030 wel eens gepro
beerd, mevrouw de voorzitter.
Dan nog even de brief, die ons zeer recent bereikte van
Stichting het Nieuwe Stadsweeshuis, die heeft ons wat dat
betreft niet op andere gedachten gebracht. Over een aantal
jaren hebben de tekst van de statuten en siteletters, zoals
die wordt aangeboden, een mindere status. Wat dat betreft
houdt de WD vast aan het ingediende amendement.
Als er in de brief wordt gezegd dat het de bedoeling van de
WD is om de stichting op het rechte spoor te houden, dan
wil ik dat bestrijden. Wij hebben niets tegen verzelfstan
diging en wij hebben alle vertrouwen in het bestuur van
de stichting. De WD-fractie hoopt dat de stichting en haar
bestuurders haar werk ook in de nieuwe zelfstandige positie
voortzet, zoals ze dat de afgelopen decennia hebben gedaan.
Wij wensen hen daarbij veel succes.
"De raad van de gemeente Leeuwarden;
in vergadering bijeen op maandag 10 februari 2003;
behandelend de voorgenomen statutenwijziging van de
Stichting het Nieuwe Stadsweeshuis;
overwegende dat:
de verzelfstandiging van de Stichting ten opzichte van
de gemeente grotendeels kan worden ondersteund, maar
dat de gemeenteraad op een beperkt aantal punten een
goedkeurende rol moet behouden (wijziging doelstelling
Stichting en ontbinding Stichting)
voorts overwegende dat:
de ter goedkeuring voorgelegde statutenwijziging daar
om niet in zijn geheel kan worden goedgekeurd;
besluit
de voorgelegde statutenwijziging, zoals verwoord in
het conceptraadsbesluit, goed te keuren met uitzonde
ring van de punten j, k en 1 en met inachtname van de
overwegingen die zijn opgenomen in de toelichting bij
dit amendement;
en gaat over tot de orde van de dag."
Dit amendement is ondertekend door de heer Stoker van de
Christenunie, de heer v.d. Wal van PAL/GroenLinksde heer
Dekker van de SP, de heer Posthumus van de FNPmevrouw In-
berg van D66, de heer Stoelinga van Leefbaar Leeuwarden, de
heer Jacobse van de NLP en door mijzelf.
Mevrouw Haitsma (CDA)Een paar jaar gelden heeft de ge
meenteraad besloten waar mogelijk meer afstand te willen
creëren tussen gemeente en particuliere instellingen.
De Stichting Het Nieuwe Stadsweeshuis speelt hier op in en
heeft voorgesteld de statuten zodanig te wijzigen dat de
band met de gemeente geheel komt te vervallen.
De WD wil één regel vasthouden, namelijk dat toestemming
van de gemeenteraad blijft vereist voor statutenwijziging.
De WD vreest dat de doelstellingen, namelijk het beharti
gen van in eerste plaats de belangen van de Leeuwarder
jeugd en in de tweede plaats op sociaal en maatschappelijk
gebied liggend algemeen Leeuwarder belangen, wordt ver
breed, verbijzonderd en/of bijgesteld, zonder dat daar in
vloed op kan worden uitgeoefend.
Als CDA-fractie juichen wij het toe dat er mensen en orga
nisaties zijn die zich inzetten voor hun medemensen en hun
verantwoordelijkheid nemen inzake allerlei maatschappelijke
activiteiten. Juist als mensen en organisaties dat niet
kunnen om allerlei redenen is de overheid aan zet.
De gemeente heeft banden met deze stichting vanuit het ver
leden. Wij zijn van mening dat stichtingen, zoals deze, het
heel goed zonder toezicht van de gemeentelijke overheid,
zoals dat er was, kunnen stellen.
Het Burgerlijk Wetboek biedt een aantal waarborgen met be
trekking tot rechtspersonen waaronder de stichting. De ge
meente behoeft daar, vinden wij, geen extra waarborgen aan
toe te voegen of in dit geval te blijven toevoegen. Trou
wens: wij kunnen wij ons niet voorstellen dat het bestuur
van een dergelijke bijzondere stichting met wortels in de
Leeuwarder samenleving aan de doelstellingen zal tornen,
laat staan op een manier dat de oorspronkelijke bedoeling
van het oprichten van de stichting verloren zou gaan.
Wij gaan dus akkoord met het collegevoorstel.
De heer Zwart (PvdA)De heer Van Mourik heeft al even wat
historie gememoreerd. Het is duidelijk dat wij vanavond
praten over het beëindigen van een eeuwenlange relatie, een
relatie die dateert uit maar liefst 1674. Kennelijk doet
scheiden een beetje lijden, dat blijkt ook een beetje uit
de bijdrage van de heer Van Mourik, overigens heb je dat
ook wel eens bij wat kortlopende relaties. Maar de PvdA-
fractie juicht de ontwikkeling, waarbij gekozen wordt voor
n gjaaq 'gBeexA 5(Cxxuoosxad Cxui n sxv 'gsgeexd xooa Cxui
n jbbw 'euiuiaxxp Bx^sex uaa aCgaaq uaa sx gaH "uagngegs ap
ui p6axs6gsEA i(oo sx gep 'xnngsaq gxp xoop pBxgsaAaq i(oo sx
gea "uaxapuBjaA gaxu xBZ axp 'Buxnagsxaop axp 'uaAaBaBuee
gjaaq oz gaq afianoo gaq uioxeeM 'pCxgxa>[CxxaJ5aq 5{uap 5[i
•gjaaBuee n geM xooa ua66az ag geM sx xa 'sx geexdaB iaao
xa aoq Bou uep gaaM ax« 'gxn do uep gaq guio5{ xbem 'xeeC
pxapuoq xaAO 'xags 'sx pxooMxaA x93sxooAa6axxOD gaq ux
gaq aoq 'gfiaz n '3jCxxq -leeq^xqosaq jjoo uapxeMnaaq aguaauiaB
ap xooa sxauoMUi ap xooa gep '6uxxx93sT9°P ap ux gjaaq uap
-axq ag sxnqsaaMspegs aMnaxN gaq geM gep BeexB XTM uaaxapai
•gpxaB xaxq uapaxspeex axiB xooa geM sx sgax gep gep 5{uap
5(i 'uaqqaq gxTM uapnoqaq uapxeMnaaq xooa BeexB x99U 3BP
n gep 'pBnaC xapxeMnaaq ap uee uauio^aB sx apaoB uag 5(axj
-xoads axp 'sx xa axp 6uxxxs^sI9°P 9P 'sxnqsaaMspegs awnaxN
gaq iuo geeB n gaq gepuio 'guio3( gxeq gaq gxn s^aaxgsgqoax
gqonzxaBax axp 'gjaxgaq n geM 'gep 5(x gaaM uon "uajjeqos
ag je gqonzxaBax axp uio gsed xagaq x99A 39Ll 3BP 'axgoeax
uCxz ux uee xB ^(00 3TP 3B^ (YPAd) 3J^mz -issn sa 'uCxxspxai
-aq ap ux gsed 5(oo gxp gepuio 'uaddegs ag je gqonzxaBax ap
uba uio sx 'pxsgsafixooA gjaaq xba96 -iapax ut aBaxxOD 3aq 3bm
•do nu gaq geeB guB5{ 35(X9m '5(x gqoep 'gqonzxaBax ap xbao
peq gaq 5{xxnow uba xaauaui uaox (qgaM) :duiB3(jeH MnoxAaw
•pegs ap ux uaxaBuoC apsaaMxaA xaaui spaags
seexsq Ja uaui05{ ua6xpun>(sap suafixoA gueM 'uapxoM ueeB
ag xaxsngoe spaags xaaM 'sxnqsaaM uaa uba uapnoq puegs ux
gaq 5{Cxxauieu 'gqoexqaBuaaCxq sx Buoxdsxoo uba uafiouixaA gaq
aauixeeM x9°P 39Ll 3BP ^PTT aBxxaAO gaq xooa 'uafiCxx^
ua5(eui ag sgax gxoou guauiapuauie ax9lJ 3aq 39U1 ÉTZ TBZ 'uaB
-xzCxm ag x9°P 39ll st uexd uba gaxu Cxz gep guauioui gaq do
'gjaaq uba gsex uaaB xa xnngsaq gaq gBp jjoo Cxui g^jCxx gaH
xBBpuEA 'axeqxeeq gsaaui gaq 'uapaqBxpuegsuio a^axg
-xxod ap do gaxaB 'suo 5(aax gep 'uaqqaq pua5{agxapuoapaui aM
gep '5{xxnow uba xaaq ap uba guauiapuauie gaq uio geeB gaq sxv
*06» uaxeC ap uba sgax qosxdAg Cxm uagqoe gea "ua^ez
uba uaggaz puegsjB do gaq uba pxaiaq aiaq gaq xooa suaMnoxg
gpiaB gea *uba xaazoz gaxu 5(eezpoou ua gnu xaxq uaxz Cxm
•sbm axp sfeoz uapnoqaB BeexB axgeiax ap uappeq Cxm 'uaAaoq
-aB gaxu -[agsxooA aiaq gaq peq dlN sp -*ooa :asqooer xaaq aa
guauiap
-uauiB gaq uixojuoo sx ueepaB pao6 gaq jo ua5(Cx5( ag uio ua5(eui
uagaoui noz pbbx ap xbbu BubB ap sibeuiBou xnngsaq gaq s^e
uCxz 5(eez apaoB uaaB uaBo uCxui ux noz gan 'uCxz gqoxpxag
-BM gjaxgaq Cxui geM gaoui axgeuapax axa 'puxaxaAO uep gjCxxq
axgepxnbxi ap ua Buxxiagsiaop ap xaAO gqoaxsBuxxna^paoB
gaq uaanB 'pxoo>(5(b aaui 3m ubbB uagngegs ap xbao gqoax
-s6uxxna5(pao6 gaq gueM 'suo xeeu Bnxag xaaui gaxu az uaAaoq
uep 'gBaz 5(xxnow uba xaaq aa 'uasseduee uagaoui uagngegs
xBBq 'sxxBgou ap xbbu uagaouiBnxag Mnaxudo 'uaxjagsxooA xaaM
qoog nu Cxm axp 'BuxBxzCxm azap gaui xBZ MSN 39H uba xnngs
-aq gaq 'sx oz gep sxe gueM 'uaqqaq do pxooMgue xapxsq uaa
aM uagaoui xeep 'Bbbxa uaa sx gea *uaxa5(6nxag peex azap ux
xaaM uaxx9^s:icOA spBxzCxMaB Mnaxudo gep sx Bxpou gaxu uep
aauixeep gaq gep 'uapxoM pBxzCxMaB aBaxx09 :l9ll UBA X9^3-30^
gaq uixojuoo gaxu uagund axxp azap xaauueM gep 6uxxx9:ls
-xapuoxaA ap uba gxn geeB 5(ixnow uba xaaq aa "Bbbxa uaa Bou
5{oo 5(x qaq guauiapuauie gaq uba BuxxaoAgxn ap uba gund gaq do
•uapnoqaq ag xooa peex ap uba gqoaxs6uxxna5(pao6 uaa
qoog uep uio 'axgepxnbxx uba xba96 ^9l^ ux 5(oo '5(xxnow uba
xaaq ap uba x93Sxooa gaq xooa aCgaaq uaa gpxsB apjxsz^Ba
•gund gxp do xapnoqgaM ap uba axgoeax ap Bbbxo
•uCxz pBxzCxMaB x9M ppt^ 9p uba doox sp ux xbbui 'uba
-axqosaBaog sbm uapxBMnaaq do uaaxxB ua xaAxnz axp uappeq
6uxxx93Sxsop uaa 5(00 5(Cxxa5(uoxdsxoo axp 'uappeq aaui axgexs^
35(CxxspTnP u,oz gaxu uep Cxm xbbm 'uaBuxgqoxgs uba uapax^SA
gaq gxn uapxssq-iooA x9M ^00 ^Cxx^nngeu uauua5( Cxm '6uxxx9:1s
-Xsop uaAaxqosafiaog uapxeMnaaq do 5(Cxx3PTnP I99lt 'gaxoxxd
-xa uaa st gaq 'Buxxis^sxsop ap uba uafixzCxM gaq uba gund
gaq do axgexa^ ap gjaxgaq geM xooa uCxz puapnoqBnxag geM
aM gep 'gxn uapxooM axp gaui gaq 5(nxp 5(x 'uaxx9^5-10^ sgax
suo uauun>( Cxm "^(T^uow uba xaaq ap uba guauiapuauie gaq do
uauiauxaA axgoeax ap xapnoqgaM ap uba BbbxB xaaq uanjM Cxm
•uapnoq eu do xa xnngsaq gaq
ux uasuaui aBxuiuios axp sapoxxadsBuxggxz aBuei geM ap S5(uepuo
'sx xaauoxgexado xaaui gaxu xnngsaq gxp sjiaz gep pCxg uaa
5{oo guio5( xa xeeui 'xnngsaq gxp xaAO xaazoz gaxu gaq uaqqaq
aM gqoxxaBgsuio^aog xaaui geM qoog 5(x 5(uap uCxz 'guauiapuauie
gaq gog uep gpxaj; gxp ua '>(xxnow uba xaaq ap uba uafiexA aa
geeBuio uapaq5(Cx"[apxooM
-guexaA XBBq gaui xnngsaq gxp doxeeM azCxM ap xoop pfixgsaAaq
5(Cxg5(Bxd ap ux noo gpxoM gxa 'xnngsaq gxp uba saxguagux ap
uba pBxngxaAO sx vPAd aa uaa ux uafixgsaAaq ag sj^az
laanguaAa gep pxaxaq sx az Buxxiagsiaop xeeq uba BuxB
-xz Cxm ap do sx gxn gaxu Cxz gep 'BuxBxzCxMuagngegs apiags
-afixooA ap puox axssnosxp azap uba uaxBM agBooq ap do 5(Cxi
-xnngeu az gepuio 'uagaM uagei gjaaq msn ^aq uba xnngsaq gaH
•uCxxspxaxaq a5(Cxxaguaauiafi axp ux euixxd
5(oo sxnqsaaMspegs aMnax^ gaq uba BuxBxzCxMuagngegs gog xags
-xooa gaq gsed uxz axp ui *uapaxg ag do xapnoqgqoxzaog sxa
xaBuex ^axu xoop 'uaggaz uagaoui uapnoz puegsje do xaaui geM
5(Cxxa6oui xbbm saxgesxueBxo gxoos gxp Cxm gep pfiazaB xB ^PTI
-uaBxa uapaxaB xbbC aaMg sx 'BuxssxxsaqaBaxx09 uaa uba uixoa
ap ux uaaui 5(i *uauiau nu Cxm axp 'degs ap do pxaagxosafixooA
aCgaaq uxax5( uaa xB ^tPTIuaBxa gjaaq aguaauiaB aa uaui05(
-uaBag uauun5( ua5(5(ngsspBBx ux xai(BA gBM gep aM gep dooq 5(x
'^xnxqaBxaeg xapxaq ua puapxaaq X994 uaa 5(x puxA gBa 'uad
-dop ag saCguooq uaBxa unq uCxz geegs ux axp 'sxaBxnq aguag
-aduioo xaAO ua ua^egsxnngsaq xeeq do uagqoxx geeB qoxz axp
'aguaauiaB uaa xaAO g5(aaxds aguaauiaB ap uba 5(ngsspeex gan
•uaqqaq xbao gaq aM xbbm axgexa^qqaxz
-aog uaa sx gaq 'aog axgexa^qqaxzaog ap uba BuxBxpuxaaq
€002 xxenxqaj xi ua oi uba BuxxapefixaAspeBX ap uba Bbxsxba
zz PBia
€002 xxenxqaj xi ua oi uba BuxxapeBxaAspeex ap uba Bbxsxba
12 PBTH