Blad 25 Blad 26
Verslag van de raadsvergadering van 17 november 2003 Verslag van de raadsvergadering van 17 november 2003
stemd en dat de NLP-fractie geacht wil worden tegen punt B op pa
gina 6 en punt 1 op pagina 8 te hebben gestemd.
Punt 2 6
Herziening huisvestingsverordening en wijziging bouwverordening.
De heer Feddema (WD)We hebben een hele uitgebreide discussie
gehad in de commissie over dit bijzondere onderwerp Kamergewijze
verhuur en omzettingen woonhuizen naar kamerverhuurEigenlijk
blijkt dat velen van ons dezelfde soort zorgen delen en het ook
als zodanig voelt en dan met name over de leefbaarheidskwestie in
wijken en buurten. Iedereen gaat dan op zijn eigen manier er een
invulling aan geven en natuurlijk mag dat. Vervolgens komt men met
amendementen. Daardoor is het soms lastig om met een "soort gemene
deler" te komen die wat breder is getrokken om tot een beslissing
of een uitspraak te komen voor zo'n belangrijke verandering in
beleid. Straks daar over meer.
Spreiding
Bepaalde wijken trekken meer studenten aan. Hier wordt strikt ge
stuurd door de uitzonderingsgebieden en met de maximale 10% per
straat, of postcodeblokMaar iedereen begrijpt dat de prijs van
bepaalde (dure) woningen die in aanmerking zouden komen voor om
zetting tot kamergewijze verhuur al bepaalde wijken selecteert.
Dus ik bedoel door de prijs.
Behoefte
Voorzitter, ik denk dat in de uitgesproken zin door het college
niet helder en duidelijk is uit te gaan van een tekort van onge
veer 700 kamers. Op papier is dat misschien zo, maar er zitten ook
veel dubbelingen in en veel vraag naar een andere kamer b.v. in de
binnenstad. Via de Studentenvereniging hoor ik van redelijk groot
aantal studenten die hier al lang wonen in Leeuwarden, maar die
toch nog ingeschreven staan voor een grotere of betere kamer.
Voorzitter, mijn fractie is groot voorstander van grotere com
plexen Studentenhuisvesting met toezicht en beheer en dan bij
voorkeur via de corporaties. Ik heb gevraagd in de commissie of
het mogelijk is de bouw van de studentenflat op het toekomstige
Kenniscampus-terrein naar voren te halen. Kan de wethouder daar al
iets over zeggen? En zijn er op dit moment nog op andere plekken
initiatieven bekend?
Zorgvuldigheid
We zijn met de vorige uitvoering Kamergewijze verhuurpanden en
omzettingvergunning nu ongeveer drie jaar gaande, nu net zijn de
laatste "hobbels" ingedaald. En nu gaat het weer anders. Het is
voor de duidelijkheid voor een ieder lastig steeds weer nieuwe
regels te hanteren. Wij willen nu ook geen enkel risico lopen dat
er weer een "doorschieten" naar de andere kant gaat ontstaan, zo
als het voor 1999 was. Wij willen op maat werken en een plafond
inbouwen van max. 70 omzettingen keer 3 kamers is 210 kamers. In
ieder geval voor maximaal 2 jaar of zoveel eerder het plafond is
bereikt dit te evalueren. Voor ons zijn dan de uitzonderingsgebie
den opnieuw aan de orde en zelfs de 10% is niet heilig.
Vandaar dat we met een gezamenlijke motie komen, ik zal deze na
mens een aantal fracties indienen.
"De gemeenteraad van Leeuwarden,
in vergadering bijeen op 17 november 2003;
behandelende de herziening van de Huisvestingsverordening en
wijziging Bouwverordening;
overwegende
dat Leeuwarden zich o.a. als kennis- en HBO-stad wil pro
fileren;
dat aanbod en vraag voor kamerbewoning sterk fluctueren
en daardoor het verstandig is na twee jaar de verordening
al dan niet aan te passen;
dat het mogelijk gewenst is om bepaalde straten of gebie
den twee jaar na invoering van de verordeningen uit te
sluiten voor het verstrekken van gebruikersvergunning
voor kamerbewoning ook al is de 10% norm nog niet ge
haald;
dat er in Leeuwarden een potentieel tekort is geschat van
600 tot 700 studentenkamers;
dat er in dit berekende tekort toch een bepaalde 'vervui
ling' lijkt te zitten (meer een kwalitatieve dan een
kwantitatieve vraag en dubbelinschrijvingen)
dat ook woningbouwcorporaties een belangrijke rol hebben
in het vergroten van het woningaanbod voor studenten en
dat van hen een dergelijke inspanning ook gevraag kan
worden, onder andere door het bij voorrang bouwen op de
toekomstige kenniscampusbesluit
1. het college van B&W op te dragen om, zodra het aantal
van circa 210 extra studentenkamers (uitgaande van een
omzetting van één huis tot drie kamers, dus circa 700
panden) is bereikt, een evaluatiemoment in te lassen om
de actuele situatie op de woningmarkt voor studentenka
mers opnieuw te bekijken, zowel qua aanbod als qua
vraag, en naar aanleiding daarvan de inhoud van de huis
vestingsverordening opnieuw te bekijken;
2. in ieder geval de huisvestingsverordening en bouwveror
dening tot 1 januari 2006 uit te voeren met het eerder
genoemde plafond en na 2 jaar of zoveel eerder dan het
'plafond van circa 210 kamers' is bereikt, eventuele
bijstelling voor met name de artikelen 2.2.4, lid 2 on
der a, b en c ter discussie te stellen en voor te leggen
een de raad;
3. het college van B&W te verzoeken te willen bevorderen
dat ook woningcorporaties en marktpartijen (o.a. in het
kader van 3PLUS) het woningmarktsegment voor studenten
in sterkere mate gaan bedienen;
en gaat over tot de orde van de dag."
Blad 23
Verslag van de raadsvergadering van 17 november 2003
Blad 24
Verslag van de raadsvergadering van 17 november 2003
heer Nicolai, die er ook al die tijd bij is geweest. Het was denk
ik nog leuker dan ik het mijzelf herinner.
De heer Stoelinga komt met 2 amendementen. Ik snap dat de heer
Stoelinga bij het eerste amendement wil benadrukken de synergie.
Dat is natuurlijk prachtig we hopen allemaal dat de gemeente een
beleid voert wat samenhang vertoont, maar ik denk niet dat we dit
op dit terrein zo kunnen zeggen, want het gaat veel meer buiten de
sportnota om. U zegt veel meer dan dat we in een sportnota kunnen
aannemen. Het reikt veel verder. Ik snap wat u bedoeld met synerg
ie
In het 2' stuk geeft u aan dat u het liefst wil dat de mogelijke
sporthal op de plaats van de sporthal Bilgaard komt. In de commis
sie heeft u ook elke keer meegedaan en daarbij ook telkens aange
geven dat u het liever anders had. Maar met elkaar hebben we toch
dat anders gezien. Mocht de kenniscampus doorgaan en mocht daar
een sporthal nodig zijn, dan lijkt het ons het meest logisch dat
die op de plek van de kenniscampus komt en niet op de plaats van
de sporthal Bilgaard.
(De heer Stoelinga: Ik zou heel graag willen dat we die politieke
discussie terzijnertijd voeren en wat er nu in de kadernota staat
is dat de sporthal Bilgaard verplaatst wordt naar de kenniscampus
en op de kenniscampus terechtkomt en dat daarbij de hogescholen
leidend zijn. In de kadernota stellen wij nadrukkelijk dat de ba
sisvoorziening, waaronder sporthallen ook vallen, in principe in
beheer van de gemeente zijn. Dat wij die uitzondering gaan maken
en dat we dat na een politieke discussie besluiten, daarin ga ik
mee. Alleen stel ik nu dat je in een kadernotawaarin je uitgaat
dat de basisvoorzieningen gefasiliteerd worden door de gemeente
nu al gaat bepalen dat deze sporthal daarop een uitzondering
vormt, vind ik vreemd.)
Wij hebben natuurlijk ook in de sportnota aangegeven dat als wij
kiezen voor andere gebieden, die redelijk dicht in de buurt zijn,
dat we natuurlijk ook andere dingen willen opruimen, die dan niet
echt meer noodzakelijk zijn. Daar geven we het college de gelegen
heid voor om daarmee aan het werk te gaan en daar hebben we een
kader voor aangegeven, hoe dat in de praktijk zal uitpakken, dat
zien we wel. Maar ik denk dat het heel logisch is als er op de
kenniscampus een mooie sporthal komt, die vrij dicht bij Bilgaard
ligt, dat men in Bilgaard ook heel veel plezier van zal hebben en
daar met plezier naartoe zal gaan. Zo taxeer ik dat tenminste.
De heer Nicolai was louter lyrisch en dat kan ik alleen maar voor
een groot deel onderstrepen.
De heer Feddema zegt dat de nota ruimte geeft voor discussie, van
wat zijn nou precies basisvoorzieningen. Ik denk dat we die dis
cussie inderdaad wel eens in de raad gaan voeren. Dat lijkt ons
ook goed, want op dit moment is de definitie toch een beetje door
de historie ingegeven en daar moeten we wel eens een keer mee aan
de gang.
De heer Posthumus wil graag eerst een tevredenheidsonderzoekHij
zei zelf ook al, de BV Sport doet dat ook, die voert ook 2-
jaarlijks een tevredenheidsonderzoeken uit. We hebben in de nota
aangegeven dat wij tevredenheidsonderzoeken ook verder nog willen,
we denken niet dat dat eerst hoeft, want deze nota is ook een
soort begin, we hebben nog niet zoveel harde cijfers, althans nog
niet voldoende en dat we al werkende weg steeds maar hardere cij
fers krijgen. En dan ook op grond van die harde cijfers steeds
beter en gerichter een sportbeleid kunnen gaan voeren.
(De hear PosthumusIt giet my derom foar at je dus fierdere stap
pen sette dat je dus earst düdlik witte fan wat wolle de sporters
no seis, wat wolle de ferieningsAt je dat as ears te dogge,
foardat je echte ferfolchstappen sette fan sportkonsintraasje of
objekt - subjekt, dat dat de ears te stap is. Dat is myn gedachte
Wij denken dat dat al werkende weg kan. Dat we niet eerst de zaak
moeten stopzetten en eerst die onderzoeken moeten doen. Die onder
zoeken zullen ongeveer gelijk opgaan met verdere stappen die we
zetten. We weten ook al vrij veel dingen, maar nog niet genoeg.
Dat moet in de loop van de jaren beter blijken.
De heer V.d. Brug was ook tevreden. Hij heeft nog even het belang
genoemd, niet alleen maar de concentratiegebieden, maar ook van
sportgelegenheden bijvoorbeeld in dorpen. De nota spreekt ook vol
doende van het belang, als er sportgelegenheden moeten blijven en
zullen blijven ook in de dorpen, dan is de sociale samenhang er
een lijdend principe bij. Dus dat wordt door de nota onderstreept.
Mevrouw Veenstra van de SP-fractie was ook tevreden, daar zijn we
ook alleen maar blij mee.
De hear Posthumus (FNP)Hiel koart noch efkes oer it tefreden-
heidsündersyk en dy winsken. De diskusje om de iishal hinne spi-
let ek en de skatebaan, dat kinne je dan tagelyk dan ek yn dat
ündersyk meinimme. Dat wol ik dan noch even as in ekstra argumint
meijaan, foar de stimming aansens.
De Voorzitter: Dat betekent dat wij nu tot stemming overgaan.
Aan de orde is de stemming over het amendement van de LL-fractie.
Het amendement van Leefbaar Leeuwarden wordt verworpen met 3 tegen
32 stemmen. Voor stemden de LL-, FNP-fractie.
Aan de orde is de stemming over de motie van de FNP-fractie.
De motie van de heer Posthumus namens de FNP-fractie wordt ver
worpen met 4 tegen 31 stemmen. Voor stemden de leden van de FNP-
fractie, de D66-fractie en 1 lid LL-fractie.
Aan de orde is de stemming over het totale voorstel: vaststelling
van de kaderstellingskortbeleid gemeente Leeuwarden.
De heer Stoelinga: Ik wil wat dat betreft een stemverklaring af
leggen, dat wij de 2 in ons amendement genoemde punten als tegen
stem genoteerd krijgen. We zijn dus voor de kadernota, maar die 2
punten willen wij dus als tegenstem genoteerd hebben.
De hear Posthumus: Ik wol dan ek in stimferklearring öflizze, dat
ik no net mear foar dizze nota stimme kin.
Zonder hoofdelijke stemming wordt besloten overeenkomstig het
voorstel van de raadswerkgroep Sportbeleid, met de aantekening dat
de FNP-fractie geacht wil worden tegen het voorstel te hebben ge-
