*2
Blad 29
Verslag van de raadsvergadering van 17 november 2003
alle romten jilde en moat wat üs oanbelanget ek ferskil makke wur-
de tusken dei en nacht. Wy binne fierder fan betinken dat dizze
easken sa wêzentlik binne dat der gjin frij stelling fan ferliend
wurde kin.
Dit hiele ferhaal hawwe wy gearfette yn in moasje en dy wol ik
graach noch yntsjinje.
"De rie fan de Gemeente Ljouwert;
op 17 novimber 2003 byien,
behanneljend it ütstel fan boargemaster en wethêlders oan-
geande it wizigjen fan 'e bou-oardering (wurklistpunt 26)
-oerweagj ende
dat de ütstellen fan it kolleezje te beheind binne de hüs-
festingsproblemen foar studinten op te lossen;
- dat de ütstellen foar de hüsfestings- en bouferoardering
te folie romte litte in goed keamerferhierbelied te fieren;
draacht it kolleezje op:
-mei de korporaasjes en de (hege)skoallen in streefgetal en
in tiidsplanning oerien te kommen oangeande troch harren te
hüsfesten tal studinten yn in konsintrearre hüsfesting mei
goeie behearsplannen;
- ofhinklik fan de ütkomsten fan besprekkings fan it kol
leezje mei korporaasjes en skoallen it ta te litten persin-
taazje wenningen en bedriuwspannen dat yn in strjitte omboud
wurde mei fêst te stellen op maksimaal 2%, goed te karren
troch de rie;
- nochris goed nei te gean of it ütslutingsbelied dat him no
beheind ta in tal wiken net folie mear differinsearre wurde
moat en sa mooglik op strjittenivo beskreaun wurdt;
- de oardering sa oan te passen dat in behearsplan al nedich
is by mear as twa selsstannich wenjenden yn in keamerfer-
hierpan en nei te gean wat de juridyske mooglikheden binne
wat yn het behearsplan regele wurde kin;
- nei te gean oft de fergunning ynlutsen wurde kin by wan-
near' t der faker klage is;
- it foarkommen fan lüdsoerlêst tusken wenten better te re-
geljen en yn elts gefal ünderskied te meitsjen tusken de dei
en nachtperioade en it kêst dat frijstelling mooglik makket
te skrassen;
en giet oer ta de oarder fan de dei."
Dizze moasje is ut namme fan de fraksje ündertekene troch mysels.
En wy hawwe der foar keazen foarsitter, om it op dizze wize te
dwaan en net mei amendeminten op de feroarderingsomdat it Frysk
hiel erch dreech is om juridysk it sa te formulearjen dat we der
ek mei üt de fuotten kinne
De heer Zijlstra (PvdA)De wethouder heeft naar afloop van de
commissievergadering, waar wij de herziening van de huisvesti-
gingsvordering en wijziging bouwvordering hebben besproken, naar
Blad 27
Verslag van de raadsvergadering van 17 november 2003
Deze motie is ondertekend namens de WD-fractie door mijzelf, na
mens de PAL/GL-fractie door mevrouw Uiterwijk Winkel, namens de
LL-fractie door de heer Stoelinga, namens de NLP door de heer Van
der Brug, namens de D66-fractie door de heer Elzinga, namens de
CU-fractie door de heer Stoker, namens de FNP-fractie door de heer
Posthumus en namens de SP-fractie door de heer Van der Wal.
De hear Wijmenga (CDA): Ljouwert is in stêd dy't him üntjaan wol
foar wentebou, bedriuwsterreinen, mar ek op it mêd fan heger Gn-
derwiis. Sa wurket Ljouwert op dit momint bygelyks gear mei de
hegeskoallen yn Ljouwert en it provinsjebestjoer oan it realisear-
jen fan in Kenniscampus. Dêrtroch moat Ljouwert oantrekliker wurde
as HBO-stêd. Ut ündersyk hat bliken dien dat op dit stuit in te-
koart is oan wenromte foar de studinten. Dat ferlet wurdt allin-
nich mar grutter, wat mear Ljouwert oantrekliker Qnderwiis hat. Jo
kinne net it iene dwaan en it oare litte. Ljouwert moat dêrom it
studintehüsfestigingsbelied opnij hifkje. En in part fan dat be
lied leit fêst yn de hüsfestigingsoardering en yn de bou-
oardering. It kolleezje hat dêrom ütsteld yn feroaring fan de
neamde oarderings ta te rieden en de rie hat der in ynstimmend
beslüt oer nommen yn de wintermoanne fan 2002. En jün prate wy oer
de ütkomsten fan dat riedsbeslüt fan ferline jier.
Foarsitter, op it ütstel koe ynsprutsen wurde en it riedsütstel
jout oan dat er allinnich skriftlike reaksjes ynkommen binne yn de
tiid dat it ütstel op besjen lein hawwe. Ut de stikken blykt net
dat de riedskommisje fan stedsüntjouwing twa kear oer dit ünder-
werp te set west hat. By de behanneling binne troch boargers en
fertsjintwurdigers fan ferskate organisaasjes ek beswieren utere
En it fernuveret üs dat der yn it riedstik net op yngean wurd. It
is üs wat te maklik en ferwiis nei de antwurden op de skriftlike
ynsprekreaksjes
It steurt de CDA-fraksje ek dat wy noch gjin antwurden ha op üs
fragen oangeande de studintehüsfesting yn de wyk Welgelegen. Wy
wolle hjir graach in ferklearring fan it kolleezje foar ha en sa
mooglik ek de antwurden, benammen wat de rjochten fan boargers
binne en dan tinke wy in dit gefal oan de boargers yn de Willem
Ruysstrjittedy't beswier makke ha, wylst at de bou no gewoan
trochgiet. It giet hjir ek om bou yn in wyk dy't ütsluten wurde
sil. De antwurden sille wat üs oanbelanget ek düdlikheid jaan
moatte oer hoe't omgean wurdt mei it omsetten fan bedriuwspannen.
Dat der wat barre moat om mear studinten hüsfeste te kinnen is de
CDA-fraksje it mei iens.
It ütstel dêr't wy hjir jün oer prate, fine wy lykwols te iensi-
dich. Wy wolle mear ynsette op gearhingjend belied. Wy pleitsje
der foar earst te ündersykjen wat de mooglikheden binne foar de
hege skoallen en de wenningboukorporaasjes om studinten te hüsfes
ten. Dat hat üs foarkar omdat wy tinke dat dêrtroch better tafer-
sjoch halden wurdt. Boppedat wurdt de hüsfesting mear konsintrear
re en wurdt de oerlêst beheind. Neffens üs moat it belied earst
rjochte wurde op dizze mooglikheden. En de ütkomsten dêrfan sille
dan oanjaan wat fierder noch oan studintehüsfesting needsaaklik
is
Blad 30
Verslag van de raadsvergadering van 17 november 2003
de pers gereageerd met de opmerking: "als we Leeuwarden als HBO
stad van belang vinden, dan ook de lusten en de lasten"Daar zegt
de wethouder iets mee, en daar heeft hij ook misschien iets mee
willen suggereren. Wij hebben er in ieder geval ook een beetje uit
geluisterd dat diegenen die niet deze vordering wilden of daar nog
wat kritisch tegenover stonden, niet het belang van de HBO studen
tenstad zouden onderschrijven.
Allereerst, Leeuwarden als HBO stad vindt de PvdA-fractie van be
lang. Dat wil overigens niet zeggen dat elk voorstel van de wet
houder ook direct met gejuich wordt ontvangen. Ook het feit dat
wij aandacht hebben gevraagd voor een goede handhaving van moge
lijke overlast, wil niet zeggen dat wij bij studentenhuisvestiging
alleen maar denken aan overlast. Het wil niet zeggen dat studen
tenhuisvestiging alleen overlast is. Dus voor de duidelijkheid.
Wij zijn voor een goede studentenhuisvestiging en zijn van mening
dat tegen elke vorm van overlast opgetreden dient te worden. Wij
menen wel dat de woningcorporaties een belangrijke rol behoren te
vervullen in het aanbod van panden bestemd voor de kamerverhuur
omdat wij ervan uitgaan dat het goede beheer van kamerverhuurpan-
den door de woningcorporatie de leefbaarheid in wijken ten goede
komt. We hadden dan ook graag eerst wat meer duidelijkheid gehad
over het aantal kamers dat op korte en langere termijn door de
woningcorporaties geleverd kan worden. Want onze inschatting is
dat bij een voldoende aanbod voor woningcorporaties een omzet
tingspercentage van 10% onnodig hoog is. Ik wil dan ook aan het
college vragen, als de wijken die we nu hebben uitgesloten, en die
wijken waar het wel mogelijk is om straks de omzettingen te doen,
nu op dit ogenblik al op een percentage van 11 of 12 zit en wij
nemen een verordening aan waarbij we 10% aanvaarden, wat voor ge
volgen heeft dat dan voor die straat. Het is natuurlijk ook zo dat
die 10% wellicht toch in een aantal wijken, gezien de prijsklasse
van die huizen, het meest aan de orde komt.
Er is een tekort van 600 700 kamers en bij verwachte groei van
studenten en het gelijk blijvend aanbod is er een tekort van 900
tot 1150. Tijdens de discussie in de commissie is er getwijfeld
over deze cijfers. Wij laten dat nu even in het midden, want zo
lang er geen andere analyse ligt, is het dit het uitgangspunt
waaruit wij redeneren. Voor ons is veel belangrijk de vraag, wat
is mogelijk met woningcorporaties en dit nieuwe beleid dan te rea
liseren. Want 10% van 4000 of 10% van 6000 woningen maakt natuur
lijk een groot verschil. Ik wil daarom nogmaals aan het college
vragen om met de woningcorporaties nu vast te gaan stellen welke
plannen er ontwikkeld kunnen worden, om hoeveel kamerverhuurpanden
het dan gaat en om ook nog eens de optie, die in de commissie ge
opperd is, om nog eens te kijken naar welke kantoorpanden omge
bouwd kunnen worden - hoewel ik mij zeker realiseer dat niet ieder
kantoorpand zich daarvoor leent - of dat nog een mogelijkheid is.
De oproep om goed te handhaven hebben wij in de commissie uitvoe
rig besproken en de wethouder heeft daar een aantal dingen over
gezegd. Wij gaan er ook vanuit dat het college bij deze verorde
ning daar extra attent op zal zijn.
Blad 28
Verslag van de raadsvergadering van 17 november 2003
We hearre graach fan it kolleezje wat se oant no ta dien hawwe en
hoefolle studinten koöperaasjes en skoallen hüsfeste kinne dan wol
wolle. Ofhinklik fan de wenromte dy't korporaasjes en skoallen
realisearje kinne is der ferlet fan oare wenromte. Einliks binne
wy, mar dat sille jo wol begrepen ha, der noch net oan ta, mar wy
wolle wol graach yngean op de ütstellen fan it kolleezje.
It kolleezje wol de mooglikheden wenten en bedriuwspannen om te
setten ta keamerferhierpannen Onder betingsten grutter meitsje. Op
in pear wiken nei kin yn de hiele stêd 10% fan de wenten en be
driuwspannen yn de strjitte omsetten wurde yn keamerferhierpannen.
Yn it ütstel wurdt net swier Ünderboud wêrom foar dy 10% noarm
keazen is en net foar 2 of 14%. Soe 10% ek al net liede ta in net
ta te litten ynbreuk op it oardere wen- en leefmiljeu.
Fierder is, mar dat hawwe wy ek al sein, net sjoen nei it ferlet.
Neffens de CDA-fraksje soe ofhinklik fan de ynspanning fan korpo
raasjes en skoallen maksimaal 2% fan de huzen en bedriuwspannen yn
in strjitte omset wurde meie. Hat it kolleezje der ek rekkening
mei halden dat in 10% noarm net echt in spriedingsbelied is en dat
nei üs betinken earst de wat swakkere wiken, en dan tink ik net
oan de wiken dy't no yn dit ütstel as ütslutingsgebiet oanwiisd
wurde, konfrontearre wurde sille mei mear keamersbewenners? Wy
wolle graach fan ik kolleezje witte hoe se de sprieding stjoere
wolle. En binne der net mear wiken of parten fan wiken dy't no al
ütsluten wurde moatte? We moatte foarkomme dat wiken ferpauperje
en troch stedsfernijing wer in swiere ynspanning levere wurde moat
om de wyk wer op te knappen.
En wat de oerlêst oanbelanget fynt de CDA-fraksje it net ferant-
wurde dat mar twa huzen tusken keamerferhierpannen sitte meie. Sa
wurde dizze huzen dochs noch ynklemd. Twa is te min, dat moatte
mear wêze. De oerlêst moat troch betingsten foarkommen wurde. Ien
dêrfan is in behearsplan. Mar it wurdt pas frege by wannear at it
der mear dan tsien persoanen, der moatte dus op syn minst alve
minsken wenje, selsstannich hüsfeste wurde kinne. Us fraksje plei-
tet derfoar dat oantal op mear dan twa te lizzen. Yn it plan moat
te neffens üs ek saken regele wurde oangeande it Gnderhald fan de
tün oan de foar- en achterkant, it skjinmeitsjen fan de mienskip-
like romten ensfh. De mooglikheden derta moatte juridysk ütsocht
wurde. En wy ha lézen dat PEL der ek wol foar pleite hat.
Der wurdt genoch fertsjinne oan keamerferhier en neffens üs moat
it mooglik wêze om dêr ek dit soart saken üt te beteljen. Wy binne
der net oer te sprekken dat yn gefal fan oerlêst ferwiisd wurdt
nei de polysje, it meldpunt oerlêst en yn gefal fan oerlêst, dy't
mei drugs te krijen hat, gemeentlike juristen. Neffens üs is it
folie better en lük de fergunning yn wannear at der in oantal kea-
ren oerlêst registrearre is, by bygelyks it meldpunt oerlêst of de
polysje. Dat leit in folie swierdere druk by de ferhierder, de
saak op oarder te halden.
In léste punt is de lüdsoerlêst tusken wenten. Yn de wat aldere
wiken is de lüdsisolaasje min. Somtiden kinne jo de telefoan by de
buorlju hearre. As wy kêst 2.7 fan haadstik 6a fan de bouferoarde-
ring goed léze, moat allinnich it hüske sa isolearre wêze dat de
buorlju it net hearre. Neffens de CDA-fraksje moat dy eask foar
