Blad 49
Verslag van de raadsvergadering van 26 november 2003
Blad 50
Verslag van de raadsvergadering van 26 november 2003
ste termyn sein hat. It CDA wol neat'. Dat wol ik absolüt
bestride, allinnich wy kieze wat in oare folchoarder yn
belied. Wy sizze, fan wy wolle earst düdlikheid hawwe oer
wat de korporaasjes wolle, op basis dêrfan sille wy bepale
moatte hoefolle wenningen der noch by moatte. En wy sizze
dan op basis fan it oantal fan de korporaasjes, stel no dat
der hünderten keamers binne, bliuwt der noch in tal keamers
oer wat je miskien yn wenningen realisearje kinne. Dat kin
miskien 2% wêze, mar wy hawwe sein, dat wolle wy net fuort
jaan, dy 2%. Dat stelle wy op maksimaal 2%, öfhinklik fan
wat de korporaasjes oan it probleem bydrage kinne. En dus
sizze wy, wy binne absolüt foar it oplossen fan it pro
bleem, allinnich wy kieze in oare folchoarder yn it oplos
sen fan it probleem.
As wy fjirder sjogge nei de earste termyn, dan fyn ik it
eins spitich dat de wethülder net yngien is op üs opmerking
oangeande it ütslutingsbeliedWy hawwe sein, jim moatte
eins sjen nei in folie fynmasiger ütslutingsbelied. Op fra-
gen, dy't wy steld hawwe oangeande de hüsfesting fan stu-
dinten yn de wyk Welgelegen, is oanjün dat yn de wyk Welge
legen fan de 800 wenningen sa'n 33 omset binne - of, der
komme noch twa by, wurde - as studintehüsfestingDat is
üngefear 3,75%. Mar, en dat is it rigeltsje dat er eins
achteroan komt, dy sitte wol allegear yn de omjouwing fan
de Willem LoréstrjitteWy sizze, dan moatte je der folie
mear nei sjen hoe't je dy wennings spriede. Of je fiere in
folslein belied wêrby't jo dy hüsfesting konsintrearje as
jo soargje derfoar dat dat op in hiele goeie wize sprieden
wurdtWat wy hjir no dogge, de feroardering biedt neffens
üs te min betinksten om dat op in goeie wize te dwaan.
Ik ha de wethalder eins ek net heard oer üs opmerking oan
geande it behearsplan. Wy hawwe sein, yn de feroardering
wurdt ütsteld, omdat de easken wannear at der 11 keamerbe-
wenners binne - ik ha de PvdA-fractie de oare kear ek siz-
zen heard - dat soe op in folie leger nivo lizze moatte. Wy
hawwe ütsteld te sjen oft sy der ek nei sjogge at it ek by
3 kin. Ek ha wy sein fan, soe it net mooglik wêze om de
fergunning yn te lüken at er in oantal kearen klage is.
It leste punt is, lüdsoerlêst, der moatte je ek eat oer re-
gelje. Fansels binne der hiele goede bewenners fan studin-
tepannen, mar jo sille ek sjen moatte hoe je lüdsoerlêst
foarkomme kinne, want yn de feroardering wurdt, sa at it
dêr no stiet, foar de nêstlizzers allinnich wat regele oer
it hüskeEn dat fine wy te min.
At it om de moasjes giet wolle wy yn prinsipe fêsthalde oan
üs eigen ferhaal. Dat striidt wat mei it ferhaal wat oaren
yntsjinne hawwe.
Ik wol straks noch wol efkes de gelegenheid hawwe om de
fraksje har miening te freegjen oer it ferhaal fan de PvdA-
fraksje, dat hjir ynstjinne is. Dus foardat der stimd
wurdt, woe ik der noch efkes mei de fraksje oer prate.
Blad 47
Verslag van de raadsvergadering van 26 november 2003
Met dit voorstel van de PvdA-fractie en de motie van frac
ties van PAL/GL-fractie en de WD-fractie komen wij dan tot
een wat voorzichtiger beleid uit dan het college. Er wordt
een plafond ingebouwd voor het totale volume en door de 8%
regeling binnen de postcodegebieden is daar minder omzet
ting mogelijk. Dat erkennen wij. Daarmee dwingen wij onder
meer af de spreiding over het gehele gebied. Een evaluatie
zal vervolgens genoeg mogelijkheden bieden voor vaststel
ling van verder beleid.
Omdat handhaving bij dit onderwerp prominent aan de orde is
geweest, roep ik het college op om straks bij dit nieuwe
beleid, maar ook in het algemeen, op handhaving goed toe te
zien. Wij zullen in ieder geval, als dit onderwerp in de
toekomst weer aan de orde komt, het gevoerde beleid onder
andere wel langs deze meetlat van goede handhaving leggen.
We hopen natuurlijk dat de raad ons amendement wil onder
steunen
De WD/PAL/GL-motie zullen wij ondersteunen.
Het amendemint fan de FNP-fraksje stypje wy net, want dat
leit fier fan wat wy wolle.
De moasje fan de CDA-fraksje giet üs yn totaliteit ek te
fier, dus dy sille wy ek net stypje.
Het NLP-amendementwaar uitgegaan wordt van niet meer dan
3, gaat ons ook wat te ver.
Tot slot nog een opmerking. Eén van onze leden zal uitein
delijk straks tegen de verordening stemmen, omdat hij vindt
dat de leefbaarheid door dit beleid te veel onder druk komt
te staan en hij niet overtuigd is van de geschetste behoef
te aan de studentenkamers.
De heer Feddema (WD) Een dikke week geleden, in de eerste
termijn van het college werd al duidelijk dat de motie, die
een brede ondersteuning had, die overigens al voor het
weekend, zaterdags, rond is gegaan (wat dat betreft denk ik
dat er straks ook een opmerking gemaakt mag worden wat tijd
betreft) dat daar een behoorlijke steun was. De wethouder
zei: ik weet daar wel raad mee, ik kan met die motie uit de
voeten. Dus wat dat betreft was het voor ons een goed uit
gangspunt met die motie ook verder te gaan.
Richting CDA-fractie moet ik zeggen, en dat is mij in het
vorige debatje ook echt opgevallen, zij wil eigenlijk hele
maal niets. Terwijl juist in die motie van het CDA-fractie
een enorm risico zit, waar u waarschijnlijk niet in vol
doende mate rekening mee houdt. Overigens heeft de woord
voerder van de CDA-fractie daar wel melding van gemaakt,
want zelfs met de 2% zonder voorwaarden loop je het risico
dat er toch een 200 woningen omgezet zullen worden voor ka-
mergewijze verhuur. Dat gaat de WD-fractie en de andere
fracties, die mee hebben geholpen om te komen tot de geza
menlijke motie, veel te ver. Wat dat betreft denk ik dat
De heer v.d Wal (PAL/GL)Ik loop even de moties na.
De CDA-motie zullen wij niet voor stemmen. We zijn het met
de wethouder eens dat het alle grond weg slaat onder het
voorstel dat er ligt, waarvan wij de uitgangspunten goed
vinden. 2% op 30 woningen is 0,6 woningen dat betekent ge
woon dat er helemaal geen woning in een bepaald postcodege-
bied kan komen. Er staan natuurlijk wel goede dingen in,
zoals bijvoorbeeld overleg met de woningbouwcorporaties,
maar als hij dat al niet had toegezegd, dan zal de wethou
der onmiddellijk toezeggen dat hij dat gaat doen.
Dus aan die motie hebben wij geen behoefte.
De motie die wij mede ingediend hebben die is al voldoende
toegelicht door de heer Feddema.
PvdA-motie, ik zal het rekensommetje van de heer Feddema
niet overdoen, maar dit is natuurlijk een te klein verschil
om nog op te nemen. En 10% uit 30 woningen dat zijn er dus
maximaal 3, en die afronding waar de heer Feddema het over
had, kan ik het helemaal mee eens zijn.
De motie van de PvdA-fractie zullen wij dus niet steunen,
dat is te pietluttig.
De heer V.d Brug (NLP)Ik wil nog even ingaan op de motie
ven voor ons amendement. Voorop gesteld, voor ons is Leeu
warden een studentenstad. Met ons amendement hebben wij ge
probeerd gehoor te geven aan bezwaren uit de samenleving.
De bezwaren waren angst voor overlast. Zelf zijn we daar
niet zo angstig over. Mogelijke waardevermindering van be
zit, "je zult een huis hebben naast een studentenwoning",
zei men ons. Het in twijfel trekken van het tekort aan wo
ningen voor studentenkamers. Verder heeft PEL tijdens de
inspraak enkele mazen of dubieuze passages in de regelge
ving proberen aan te tonen.
In 1999 heeft de gemeente besloten tot een stop op het af
geven van een omzettingsvergunning, omdat er voldoende
woonruimte aanwezig was. Het voorstel van de wethouder is
nu om de stop op te heffen en enige aanscherping van de re
gels met het doel overlast te voorkomen, onder andere nieu
we eisen aan de geluidsisolatie en de 10% regeling. Wij
gaan er wel vanuit dat er een woningtekort is of dreigt.
Bovendien zou het voor een studentenstad niet slecht zijn
wanneer er voor de studenten nog iets te kiezen valt in de
woning. Met ons amendement hebben wij geprobeerd mee te
werken aan de verruiming van de markt, anderzijds geen
wildgroei te laten ontstaan, betere spreiding te bewerk
stelligen en bezwaren te voorkomen. Het komt er dus op neer
dat wij zeggen van: omzettingsvergunning oké, maar niet te
veel mensen in één pand. Als een particulier zijn woning
wil verbouwen tot 3 kamerwoningen en zelf in Wassenaar gaat
wonen, dan vind ik dat nog net kunnen, maar 15 kamers vind
ik veel te veel.
Blad 4 8
Verslag van de raadsvergadering van 26 november 2003
het ook verstandig is om straks te horen van de heer Wij-
menga hoe hij dat in hemelsnaam kan verklaren. Maar er is
ook hoop, want als ik de verschillende loggen lees, dan zie
ik ook beweging bij de CDA-fractie. Ik hoop dat daar in hun
termijn ook melding van gemaakt wordt. Het debat mag leven
dig worden, dus ik vind dat als je in zo'n log uitdrukking
geeft aan bepaalde gevoelens dat dat in deze zaal ook moet
worden gedaan. De fracties van de WD, PAL/GL en de andere
fracties, die de motie hebben ondersteund, kiezen dus voor
studenten kamergewijze verhuur, want het is natuurlijk ook
voor andere groepen mensen vooral vanuit een stuk zorgvul
digheid. We rekenen op de snelheid van de corporaties als
het gaat om de kenniscampus en de andere locaties voor de
wat grotere objecten.
Dan nog eventjes het amendement van de PvdA-fractieIk heb
vorige week begrepen dat wanneer je het hebt over de bruto
en netto aantallen uitgaande van 10%, dat wanneer je 10% -
zoals het nu in de regeling staat en die wij ook blijven
ondersteunen - in ongeveer in 54% van de postcode gevallen
neerkomt op het aantal 29, 27, 36 eenheden (=huizen)Als
je 10% van bijvoorbeeld 27 neemt, dan is dat 2.7 en dat zou
betekenen - normaal gesproken afronden naar boven - 3Maar
dat is niet zo, in deze regeling betekent het dat het naar
2 wordt afgerond. Dus uiteindelijk, als je het over bruto
netto hebt, dan is met de regeling, zoals het op dit moment
ook door het college wordt voorgesteld, een bruto/netto
verhaal waarbij je 10% in de verordening hebt staan, maar
in ruim 80% van de gevallen het op 8% uitkomt. Dus wat dat
betreft denk ik dat u op uw wenken bediend wordt. Maar, en
daar waarschuw ik voor, wanneer u op 8% gaat zitten, dan
gaat datzelfde gebeuren en dan wordt die 8% 6%/6,5%. En dan
vind ik weer dat we het niet serieus nemen om ook te komen
tot een redelijk invulling van die studentenkamers.
Maar ik moet zeggen dat het perspectief, zeker met de uit
leg die ik nu heb gegeven, is voor de PvdA-fractie mis
schien reden voldoende om daar nog even over na te denken.
Voorzitter, ik sluit af, Leeuwarden is een studentenstad,
daar zijn we het allemaal over eens. We moeten er voor zor
gen dat er in ieder geval voldoende en goede kamers zijn.
Wij gaan er vanuit met de plafond van 70 panden die omgezet
kunnen worden en een plafond van 210 kamers. Ik denk dat we
in de tussentijd ook mogen verwachten van de woningbouwcor
poraties dat er dan meer duidelijkheid zal zijn.
Het laatste wat ik wil opmerken, en dat is ook steeds een
beetje aan de orde als het gaat over de leefbaarheid, we
moeten niet de studenten in zo'n daglicht zetten dat het
altijd fout gaat. Er gaan veel vaker zaken goed en daar
waar het fout gaat, vind ik, moet heel duidelijk handhaving
op komen. Dat had ik in de eerste termijn ook al gezegd.
De heer Wijmenga (CDA)De hear Feddema dy noeget my ein-
liks üt om efkes te reagearjen en dat is einliks ek nei
oanlieding fan wat de wethalder de foarige kear nei de ear-
