Ct"~
<r-
Blad 93
Verslag van de raadsvergadering van 15 en 17 december
Blad 94
Verslag van de raadsvergadering van 15 en 17 december
zouden ontwikkelen. We hebben een frictiepot opgesteld om
maatwerk te leveren en daar was 2003 voor bestemd.
Mevrouw Dolstra (LL)Tijdens het gekissebis hebben wij de
motie even door kunnen nemen. Ik zit alleen nog met de
vraag aan de heer Florijn, want Sportwurk gaat over Stich
ting Fryslan. Maar het is toch niet de bedoeling dat wij
voor al die mensen die onder Stichting Fryslan vallen ver
antwoordelijk zijn. Ik neem aan dat het alleen voor de men
sen uit Leeuwarden is, waar onze eigen gemeente voor ver
antwoordelijk is.
(De heer Florijn: Het gaat inderdaad om 37 mensen
Die 37 mensen, dat staat dus niet echt duidelijk omschre
ven
Wij zitten dus met het volgende probleem. De heer Van Mou-
rik zegt: er wordt van alle kanten gewerkt om die mensen in
ieder geval aan het werk te houden, zoals weer op een reïn
tegratie te zetten. Ik vind dat dat onderhand vissen is in
een lege vijver, want we weten wel hoe erg moeilijk dat te
genwoordig is met die reïntegratiesWij weten ook dat de
ontslagen bij bedrijven in Friesland ook al weer toenemen.
Wij zien daarom dus ook problemen met het reïntegreren van
deze medewerkers.
Daarnaast hebben wij vanmiddag de Prohef notitie door kun
nen lezen. Eventueel zou daar een mogelijkheid in zitten
voor bepaalde werkgevers van ID-ers en dan noem ik bijvoor
beeld een Circusschool die op dat terrein eventueel wat
zouden willen doen. Ik heb ook gelezen dat UWV weigert mee
te werken aan een Prohef mogelijkheid.
Wij staan heel positief tegenover deze motie en wij zouden
graag willen dat in ieder geval de boel een paar maanden
opgeschoven wordt, tot wij die problematiek van de ID en
WIW-ers kunnen bespreken, maar ook in het licht van de
nieuwe Wet Werk en Bijstand.
De heer Roekiman: Ik wil beginnen met de toezegging die het
college heeft gedaan dat er geen gedwongen ontslagen zullen
vallen. Mijn fractie wil het college er aan houden, wanneer
het gaat om ID-ers van de gemeente Leeuwarden, ik meen dat
het om een aantal van 32 gaat, dat in ieder geval op een
andere manier gekeken wordt hoe er een reïntegratietraject
kan worden gestart, zodat ze in ieder geval gegarandeerd
zijn van een baan. Want dat is de toezegging die het colle
ge in januari heeft gedaan.
We hebben goed geluisterd naar naar het college, want er
was gezegd dat er een doorbraak was, een doorbraak dat de
UWV in ieder geval tot onderhandeling wilde komen. Ik vind
dat het college die mogelijkheid moet gebruiken, want het
getuigt van dat we hier allemaal de oplossing gaan willen
doen. Ik vind de motie van de PvdA-fractie sympathiek en in
de richting van een oplossing is gezocht. Alleen het is nu
niet het moment, omdat het college net gezegd heeft: dit is
een doorbraak dat UWV met een aantal partijen wil gaan kij
ken naar een structurele oplossing, want daar gaat het onze
fractie natuurlijk om. Op het moment dat wij een oplossing
hebben voor korte duur, dat is hartstikke mooi, maar ik heb
een aantal werknemers gesproken dat zij in ieder geval daar
niet op zitten te wachten. Maar als er een structurele op
lossing komt, en de motie van de PvdA-fractie zal daar ook
een mogelijkheid toe willen geven, dan zullen wij in ieder
geval willen zeggen dat het college de ruimte moet hebben,
wel met in achtneming van dat wat in de motie staat, dat er
gekomen moet worden tot een structurele oplossing.
De heer Jacobse (NLP)De heer Van der Brug heeft regelma
tig aangegeven dat werk voor mensen heel belangrijk is. Aan
de andere kant moeten we ook erkennen dat wij niet alle
problemen, die het gevolg zijn van het gewijzigde rijksbe
leid, als het gaat om dit soort banen, kunnen oplossen door
de verplichtingen bij de gemeente neer te leggen. Het col
lege heeft aangegeven zich in te zullen spannen om voor de
ze mensen een structurele oplossing te zoeken. Voor ons is
dat op dit moment voldoende. Wij gaan er vanuit dat het een
reële inspanningsverplichting is. Wij vinden dat het colle
ge eerst die ruimte moet hebben. Wij zullen dan ook niet
voor het voorstel van de PvdA-fractie zijn.
De heer Stoker (CU)Wij zullen deze motie van de PvdA-
fractie van harte ondersteunen. Je kunt wel zeggen dat je
als lokale overheid niet alle problemen, die op dit terrein
vanuit Den Haag tot ons komen, kunt oplossen. Maar het is
wel belangrijk dat je als lokaal bestuurder het beste voor
de stad en voor je mensen zoekt. Dat betekent dat je toch
tenminste moet proberen ze op te lossen. De motie van de
PvdA-fractie komt daar aan tegemoet en wij zijn daar blij
mee. Wij vinden dus dat het je als lokaal bestuurder niet
ontslaat van het feit na te denken voor de mensen voor wie
het betreft als men in Den Haag een besluit neemt.
Mevrouw De Vries (WD) Iedereen rept hier zo mooi over een
toezegging van het college over geen gedwongen ontslagen.
Volgens mij was dat een inspanningsverplichting. Ik hoor
graag van het college hoe dat precies zit.
Wij hebben in juni 2003 ook al gezegd dat we als raad niet
continu bezig moeten zijn met het individuele probleem van
elke instelling. We willen ook niet de onderhandelingen
doen, dat laten wij aan het college over. Het college heeft
ook al aangegeven wat zij op dat vlak gedaan hebben. Leeu
warden is er bij de Stadswachten in geslaagd om de verant
woordelijkheid volledig bij de gemeente zelf te leggen,
terwijl de politie gewoon toekeek. Ik heb het idee dat wij
nu weer neigen naar zo'n verhaal.
Op dit moment kun je wel zien dat er ook allerlei initia
tieven bij organisaties zijn om toch te komen tot creatieve
Blad 91
Verslag van de raadsvergadering van 15 en 17 december
Blad 92
Verslag van de raadsvergadering van 15 en 17 december
saties, SSF, reïntegratiebedrijven en betrokken
werknemers
in 2004 met de organisaties die gebruik maken
van de ID-werknemers in overleg te gaan om moge
lijke oplossingen voor het ontstaan van de pro
blemen te bespreken;
tijdelijk middelen aan te wenden uit de onder
uitputting ID-maatregelen om tot een gedegen,
afgewogen oplossing te kunnen komen met de bij
SSF aangesloten Leeuwarder organisaties en ID-
werknemers
en gaat over tot de orde van de dag."
Kortom, een politieke keuze om die onderuitputting in te
zetten voor deze groep mensen en voornamelijk het maat
schappelijk belang van deze organisaties te blijven onder
steunen en dus in beeld te krijgen wat nou precies het pro
bleem is, waar de knelpunten zijn en vooral waar de keuzes
liggen. Welke scenario's zijn er. Daar gaat het om en daar
hebben we deze tijd voor nodig.
Mevrouw Dames (CDA)In principe gaan wij akkoord met wat
de wethouder gezegd heeft. Werk is voor de CDA-fractie heel
belangrijk, dat hebben we in eerdere vergaderingen ook al
aangegeven. Ondanks dat zullen wij deze motie niet steunen.
Niet omdat we deze motie niet sympathiek vinden en niet om
dat we de werknemers hun baan niet gunnen, maar omdat wij
liever naar structurele oplossingen zoeken voor deze men
sen. De PvdA-fractie geeft aan de ID-werknemers vanaf 1 ja
nuari 2004 hun baan te laten behouden. Ze vermelden er niet
bij waar en voor hoelang. Ze bepleiten een soort van over
gangsperiode om te zoeken naar oplossingen. De CDA-fractie
vindt dat we al een overgangsjaar hebben gehad. Een jaar
waarin gezocht is naar oplossingen op maat voor allerlei
instellingen en maatschappelijke organisaties. Dit is voor
sommige werkgevers gelukt en voor sommigen niet. Voor de
Stadswachten hebben we een uitzondering gemaakt, omdat we
veiligheid heel erg belangrijk vonden en dit ook een taak
van de gemeente is. Het lijkt ons geen goed idee om voor
iedere ID-werkgever zo'n uitzondering te maken. Als blijkt
dat maatwerk niet lukt en niet leidt tot de structurele op
lossing zul je dit een keer moeten toegeven.
(De heer FlorijnDat is nou precies het probleem waar we
het hier over hebben. Die structurele oplossingen, die jul
lie ook graag nastreven, daar geven we nu een mogelijkheid
voor om daar naar te zoeken. Er is ook heel veel tijd ver
loren met niets doen. Nu moeten we de tijd nemen om een
structurele oplossing te zoeken en ik vind het heel erg
zwak dat als je op een gegeven moment zegt: wij willen de
ze mensen steunen en wij onderkennen de maatschappelijke
relevantiezoals in januari ook gezegd is, om als puntje
bij paaltje komt, op het moment dat je kan kiezen nog, ge
woon de stekker eruit te trekken en zeggen: de structurele
oplossing is het UWV en daarna dus de WW en daarna de bij
stand. Dat vind ik heel erg zwak
Bovendien kunnen organisaties, die aangesloten waren bij
Stichting Sportwurk Fryslan, ook proberen om zelf een op
lossing te zoeken voor het probleem. Je zou kunnen denken
aan het verhogen van contributies en prijzen van consump
ties. Het gaat immers alleen om de 10% loonkostensubsidie
en de organisatiekosten. Verder hebben wij van hen ook nog
niet vernomen dat er mogelijke structurele oplossingen voor
handen zijn vanuit de organisaties.
(De heer Florijn: Ik moet hier toch even op reagerenDit
zijn dingen die ik ook al eerder heb gezegd, maar die hier
dus scheef neergezet worden. Want het hele probleem is dat
er juist wel organisaties zijn die bijdragen kunnen geven.
Bijvoorbeeld de circusschool, die kan een financiële bij
drage leveren. Maar daar is gewoon niet voldoende naar ge
zocht. Dat moeten we nu dus met zijn allen doen en dat is
nog niet gedaan in deze periode.)
Ik heb deze zomer ook met de Circusschool gesproken en toen
hadden zij al zien aankomen dat het fout zou gaan met
Sportwurk Fryslan. Dat hebben ze zelf tegen mij gezegd. Ze
hebben toen ook gezegd: op het moment dat dat gebeurt, kun
nen wij het zelf op één of andere manier ook wel zien te
regelen
Een ander onderdeel van de motie waar wij het ook niet mee
eens zijn is de dekking. De PvdA-fractie wil de onderuit
putting van de ID-maatregelen gebruiken om deze motie te
dekken. Vooruitlopend op de discussie van aanstaande don
derdag wil ik aangeven dat de CDA-fractie dit geen goed
idee vindt. Het college doet dan een voorstel om dit geld,
ongeveer 5 ton euro, te gaan gebruiken om te experimenteren
met ID-banen nieuwe stijl, zodat deze in 2005 van start
kunnen gaan. Dat vinden wij een goed plan. Maar het bete
kent tegelijkertijd dat wij het dus niet eens zijn met dit
dekkingsvoorstel
Kortom de CDA-fractie is geen voorstander van deze motie.
We gaan een nieuwe weg in voor wat betreft de ID-banen. Wel
wil de CDA-fractie zich inzetten om, als er mensen onver
hoopt toch ontslagen worden, dat deze zo snel mogelijk weer
aan het werk geholpen worden.
(De heer Van der WalIk ben heel erg verbaasd over de op
merking van mevrouw Dames, dat het afgelopen jaar een tus
sentijds jaar geweest is, terwijl de gevolgen van de rege
ringsbeleid nog amper duidelijk zijn. Volgens mij gaan we
juist een hele onzekere tijd tegemoet en is het absoluut
niet zo dat er een overgangsjaar geweest is, want de ergste
dingen die gaan volgens mij nog komen.)
In het begin van 2003, toen wij de ID-banen besproken heb
ben, hebben wij gezegd dat het jaar 2003 een overgangsjaar
zou zijn, waarin we zouden gaan bekijken hoe de zaken zich
