Blad 21
Verslag van de raadsvergadering van 15 en 17 december
3. Het in het eerste lid, onder c, bepaalde geldt niet
voorzover artikel 10 juncto artikel 148 Wegenver
keerswet 1994 of artikel 5.4.1 van toepassing is;
en gaat over tot de orde van de dag."
Namens D66, mevrouw Crijns.
Amendement
"De gemeenteraad van Leeuwarden,
in vergadering bijeen op 15 december 2003,
behandelende de Algemene Plaatselijke Verordening
Leeuwarden 2003, in het bijzonder de volgende artike
len
Artikel 2.2.2;
1. Het is verboden om zonder vergunning van de burge
meester een evenement te organiseren.
2. De vergunning kan worden geweigerd in het belang
van
ade openbare orde
b. het voorkomen of beperken van overlast
c. de verkeersveiligheid of veiligheid van personen of
goederen
d. de zedelijkheid of gezondheid
Overwegende dat:
Evenementen in principe georganiseerd mogen worden
tenzij dit om redenen genoemd in het besluit onwen
selijk wordt geacht.
De situatie nu zo is dat het niet mag, tenzij er
een vergunning is verleend.
De situatie 'mag wel-behalve' te verkiezen valt bo
ven 'mag niet-tenzij'
Besluit
Artikel 2.2.2 te vervangen door:
1. Het is verboden om op of aan de door de burgemees
ter aangegeven wegen of gedeelten daarvan een eve
nement te organiseren.
2. De burgemeester kan deze gebieden aangeven in het
belang van
ade openbare orde
b. het voorkomen of beperken van overlast
c. de verkeersveiligheid of de veiligheid van personen
of goederen
d. de gezondheid;
en gaat over tot de orde van de dag."
Het amendement is ondertekend door de heer Elzinga namens
de D66-fractie.
Amendement
"De gemeenteraad van Leeuwarden,
in vergadering bijeen op 15 december 2003, behandelen
de de Algemene Plaatselijke Verordening Leeuwarden
2003, in het bijzonder het volgende artikel:
Artikel 2.3.3.4:
De exploitant en de beheerder van een speelgelegen-
heid:
a. staan niet onder curatele en zijn niet ontzet uit
de ouderlijke macht of de voogdij
b. zijn niet in enig opzicht van slecht levensgedrag
c. dienen en verklaring omtrent gedrag als bedoeld in
artikel 19 van de wet op de justitiële documentatie
te overleggen die uiterlijk drie maanden van tevo
ren is afgegeven.
d.
e
f-
Overwegende dat
'slecht levensgedrag' een uiterst subjectieve term
is die op iedereen van toepassing kan zijn.
In de wet op de justitiële documentatie voldoende
eisen worden gesteld aan een verklaring als bedoeld
in artikel 19 (verklaring van goed gedrag)
Besluit
Artikel 2.3.3.4 sub b te schrappen en de nummering aan
te passen;
en gaat over tot de orde van de dag."
Namens D66, de heer Elzinga.
Amendement
"De gemeenteraad van Leeuwarden,
in vergadering bijeen op 15 december 2003;
behandelende de Algemene Plaatselijke Verordening
Leeuwarden 2003, in het bijzonder het volgende arti
kel
Artikel 3.2.2:
1. De exploitant - indien een rechtspersoon: de tot
vertegenwoordiging van die rechtspersoon bevoegde
natuurlijke perso(o)n(en) - en de beheerder:
a. staat niet onder curatele en is niet ontzet uit de
ouderlijke macht of de voogdij
b. is niet in enig opzicht van slecht levensgedrag; en
c. heeft de leeftijd van eenentwintig jaar bereikt.
2
3-
4
5.
Overwegende dat:
'slecht levensgedrag' een uiterst subjectieve term
is die op iedereen van toepassing kan zijn.
Blad 19
Verslag van de raadsvergadering van 15 en 17 december
Blad 20
Verslag van de raadsvergadering van 15 en 17 december
wordt de particuliere tuinen weer vrijgegeven aan de
eigenaar.
Besluit
Artikel 4.5.2.1 zou dan komen te luiden:
la. het is verboden zonder vergunning van het college
houtopstand te vellen of te doen vellen dat zich
bevind op de weg, parkeerterreinen en stoepen en
de - al dan niet met enige beperking - voor het pu
bliek toegankelijke pleinen en open plaatsen, par
ken, plantsoenen, speelweiden, bossen en andere na
tuurterreinen;
lb.het is verboden zonder vergunning van het college
houtopstand dat door het college is aangewezen als
beeldbepalend te vellen of te doen vellen. Het col
lege houdt een openbaar register aan van houtop
standen die als zodanig door haar zijn aangewezen."
Het amendement is ondertekend door mijzelf.
Waar wij al enige jaren tegen aan hikken en ook nu aandacht
voor vragen is artikel 6.3. Dit gaat over het binnentreden
van de woningen.
Amendement
"Motivatie
Artikel 6.3 gaat over het binnentreden van de wonin
gen
In ons rechtssysteem is het binnentreden van de woning
zonder toestemming van de bewoner met allerlei zorg
vuldigheidseisen omkleed, omdat het een forse inbreuk
is op de persoonlijke levenssfeer. In de APV is geen
enkele zorgvuldigheid ingebakken.
Gelet op de ernstige ingreep lijkt het ons verstandig
enige waarborgen in te bouwen zonder de effectiviteit
van het middel aan te tasten.
Besluit
aan artikel 6.3 toe te voegen: "van een binnentreden
in een woning zonder toestemming van de bewoner wordt
binnen 48 uur schriftelijk verslag gedaan aan de bur
gemeester"
Het amendement is ondertekend door mijzelf.
Ook de vorige keer, toen de APV aan de orde was, hebben wij
hier aandacht voor gevraagd. Ook toen is door de toenmalige
burgemeester gezegd dat dat uiteraard met allerlei zorgvul
digheidseisen omkleed zou worden en we zien dat nu terug.
Vandaar dat wij via deze manier toch enige controle van het
bestuur op de ambtenaren willen hebben, dat ook helder is
dat het om een zwaar middel gaat en uiteindelijk de burge
meester daarover een verantwoording kan afleggen.
Mevrouw Crijns (D66)Ook wij zijn blij dat de APV er is en
wij zeggen dat het een belangrijk stuk is. Het is een stuk
van de raad en als we nog iets willen, dan zullen we dat
toch op dit moment moeten willen, hoe klein sommige andere
amendementen soms ook kunnen lijken. We hadden er oorspron
kelijk 10 waar we uiteindelijk toch besloten om de 5 amen
dementen met betrekking tot de zedelijkheid bij de overheid
te laten leggen. Ik zal ze voorlezen.
Amendement
"De gemeenteraad van Leeuwarden,
in vergadering bijeen op 15 december 2003;
behandelende de Algemene Plaatselijke Verordening
Leeuwarden 2003, in het bijzonder het volgende arti
kel
Artikel 2.1.4.1:
1. Het is verboden zonder vergunning van de burgemees
ter op of aan de weg:
a. een vertoning voor publiek te geven, niet zijnde
een betoging als bedoeld in artikel 2.1.2.2
b. voor publiek muziek ten gehore te brengen
c. een feest of een wedstrijd te geven of te houden
2. Artikel 2.1.2.1, tweede lid, is van overeenkomstige
toepassing
3. Het in het eerste lid, onder c, bepaalde geldt niet
voor zover artikel 10 juncto artikel 148 Wegenver
keerswet 1994 of artikel 5.4.1 van toepassing is.
Overwegende dat:
Vertoningen, feesten en wedstrijden in principe ge
organiseerd mogen worden tenzij dit om redenen ge
noemd in het besluit onwenselijk wordt geacht.
De situatie nu zo is dat het niet mag, tenzij er
een vergunning is verleend.
De situatie 'mag wel-behalve' te verkiezen valt bo
ven 'mag niet-tenzij'
Besluit
Artikel 2.1.4.1 te vervangen door:
1. Het is verboden om op of aan door de burgemeester
aangewezen wegen of gedeelten daarvan:
a. een vertoning voor publiek te geven, niet zijnde
een betoging als bedoeld in artikel 2.1.2.2.
b. voor publiek muziek ten gehore te brengen
c. een feest of een wedstrijd te geven of te houden.
2. De burgemeester kan deze gebieden aanwijzen in het
belang van:
ade openbare orde
b. het voorkomen van of beperken van overlast
c. de verkeersveiligheid of veiligheid van personen of
goederen
d. zedelijkheid en de gezondheid
