Blad 14
Verslag van de raadsvergadering van 7 juni 2004
zoals u dat voor ogen heeft. Dat proces loopt en datgene
wat we nog kunnen meenemen voor de programmabegroting van
2005, hoewel het na 1 april tot stand is gekomen, daar zal
ik mij voor inspannen om dat nog te kunnen regelen, mits
dat geen problemen oplevert voor de planning.
De zorg over de voortgang ben ik op ingegaan.
Dan kom ik bij het onderwerp inhuren van externe adviseurs
Daar hebben meerdere fracties over gesproken. Ik ben het
roerend met u eens, maar dat is het college al jaren, dat
datgene wat je niet hoeft in te huren en zelf in huis hebt,
je ook niet moet inhuren. Het uitgangspunt is dus ook al
tijd dat er een afweging wordt gemaakt van wat kunnen we
zelf, wat is er nodig op dat punt m.b.t. dat onderwerp, en
wat moeten we inhuren om te realiseren wat we met elkaar
willen, binnen de kaders van de begroting en de personele
uitgaven, die daarvoor beschikbaar zijn. En dat gebeurt,
niks meer en niks minder. En het is niet een soort kruikje
van Sarafat, van als we iets moeten bezuinigen, als we iets
moeten ombuigen, als we problemen hebben, dan grijpen we
maar naar het onderwerp externe adviseurs, dat moet worden
verminderd en het probleem is opgelost
Er is gevraagd naar hetgeen een bepaalde firma voor ons
heeft betekent en op het moment dat dat meer is dan is be
groot, kunnen wij uiteraard overleggen op grond waarvan dat
gebeurd is en waarom dat gebeurd is. Maar dat gebeurt nooit
zomaar uit de losse hand en we geven wat geld uit. Dat kan
ook niet meer. We hebben een verschrikkelijke taakstelling
op de bedrijfsvoering en we moeten daar dus zo efficiënt
mogelijk werken. We zouden wel gek zijn om mensen in te hu
ren die twee keer zo duur zijn als we het zelf kunnen.
(De heer Kruithof (PvdA)Dat klopt, maar wat ik vroeg is
om helderheid en duidelijkheid daarover en die zijn in dit
jaarverslag niet terug te vinden. Dus als u die zou willen
geven in volgende jaarverslagen, dan beoordelen wij wel of
wij vinden dat het terecht of ten onrechte gebeurd is.)
Dat is waar, dat laatste, maar ik wou u aangeven waarom we
doen wat we doen. En ik zeg u toe dat we bij komende jaar
verslagen, daar waar dat kan, nog meer duidelijkheid zullen
verschaffen dan tot nu toe.
Overigens denk ik dat het goed is op te merken voor volgend
jaar, dat we jaarrekening en jaarverslag zullen integreren,
zodat we dus een nog duidelijkere koppeling krijgen aan de
programma's, de resultaten en de doelstellingen en dat op
die manier ook al een stuk helderheid verkregen zal worden.
Maar, begrijpt u goed, 2003 was een heel apart jaar. Het
college kwam met een opzet van een programmabegroting,
waarvan de raad zei dat het anders moest. Dus in die zin is
het ook een wat merkwaardig jaar, wat we op deze manier, op
een heel prettige manier, afsluiten.
Blad 15
Verslag van de raadsvergadering van 7 juni 2004
(De heer Stoker (CU)De heer Kruithof vroeg of dat over
zicht kon in de volgende jaarrekening. Kan dat ook voor de
volgende begroting? Want dat zou ik liever hebben.)
Dat lijkt mij ingewikkeld om op korte termijn nog uit te
zoeken. Ik heb in ieder geval toegezegd bij de heer Kruit
hof om dat bij de komende jaarrekening en het komende jaar
verslag te doen. Maar wat we kunnen zullen we proberen,
maar ik zeg het u niet toe.
Kom ik bij de CDA-fractie. Ik ga maar niet in op de posi
tieve zaken, die gemeld zijn. Daar ben ik het overigens van
harte mee eens, zult u begrijpen.
De punten van zorg van de heer Drewel. Ik ben het met u
eens dat de financiële positie en het Grondbedrijf een punt
van zorg is, maar ik denk dat we daar op andere momenten al
uitgebreid met elkaar over gesproken hebben. Dat hoeft nu
niet weer, denk ik.
Een andere zaak die u aan de orde stelt, maar ook anderen,
is de zaak van de onderbesteding en de onderuitputting. Ik
denk dat we daar met elkaar, in ieder geval vanuit het col
lege, wel iets scherper op zouden kunnen sturen. Overigens
moet ik u zeggen, maar dat weet u zelf ook, dat soms exter
ne factoren daartoe aanleiding geven, maar dat de systema
tiek denk ik nog eens heel goed nagekeken moet worden. Het
is zo, dat als we een post, een bepaald bedrag, begroten,
dan gaat dat over het algemeen gedurende het hele jaar van
1 januari tot aan het einde. Dat is nu eenmaal zo, dat is
de systematiek. Dat levert wel eens op, dat je daardoor
halverwege het jaar de besteding hebt. Overigens wordt daar
in de begroting rekening mee gehouden middels een structu
reel bedrag. Maar misschien is het goed om daar nog eens
goed naar te kijken.
Wat ook goed is denk ik, om bij de TURAP, halverwege het
jaar, wat scherper dat soort zaken in beeld te brengen. Dat
is tot nu toe niet overdreven duidelijk gebeurd. Het is
misschien goed om dat wel te doen, zodat je in ieder geval
halverwege september scherper in de gaten hebt wat die on
deruitputting zou kunnen zijn, waardoor het mogelijk is om
datgene te doen dat u voorstelt. Maar ik denk dat we het
daar met zijn allen nog maar eens over moeten hebben, omdat
het over het algemeen zo is, dat die onderuitputting recht
streeks naar de Algemene Reserve gaat. Vervolgens vindt er
dan een algehele integrale afweging plaats bij de begro
ting, in relatie tot die onderuitputting. Nu stelt u eigen
lijk voor om dat in september te doen, dat zou dus een ex
tra afweging geven. Ik denk dat we nog eens met elkaar moe
ten nadenken of dat een goede zaak is, maar misschien kan
dat in uw Commissie van de Rekening. Maar dat we daar
scherper naar kunnen kijken bij de TURAP, dat lijkt mij
duidelijk
