Blad 15
Verslag van de raadsvergadering van 5 en 7 juli 2004
CD
Blad 16
Verslag van de raadsvergadering van 5 en 7 juli 2004
schrijving van de taken en bevoegdheden van een buitenge
woon ambtenaar van de burgerlijke stand betreft. Het con
tract van mevrouw Eringa loopt af in 2005 en het Nederland
se rechtssysteem zal zich niet laten beïnvloeden door haar
argumenten
Daar komt ook nog bij dat er een beetje een drama wordt ge
maakt over iemand die niets meer of minder dan een erebaan
tje vervult. Van de verdiensten, die deze functie oplevert,
hoeft geen gezin te eten. Het contrast van de onzekere
toekomst van ID- en WIW-werknemers steekt hier schril tegen
af
In de vergadering van B&W van 19 november 2002 is besloten
het bezwaarschrift van mevrouw N. Eringa-Boomgaardt onge
grond te verklaren. Het benoemingsbesluit van 22 juni 2001,
waarbij zij werd benoemd als buitengewoon ambtenaar van de
burgerlijke stand van 1 januari 2000 tot 1 september 2001,
werd gehandhaafd met als motivering dat mevrouw Eringa, ge
let op haar opstelling en eerder gedane uitlatingen, niet
ten alle tijde met de meeste nauwgezetheid de wettelijke
voorschriften betreffende de burgerlijke stand zal uitvoe
ren en dat zij daarom naar hun oordeel niet als BABS voor
een daarop volgende periode kan worden benoemd.
In de vergadering van B&W van 19 maart 2002 is wethouder
Krol van mening dat ten aanzien van mevrouw Eringa voor een
pragmatische oplossing gekozen moet worden, door haar be
noeming met terugwerkende kracht te verlengen van 1 januari
2000 tot januari 2005.
In de raadsvergadering van 8 april 2002 is een motie inge
diend door de Christenunie-fractieOp grond van de princi
pes van die partij een hele begrijpelijke motie.
Deze motie werd verworpen met 12 tegen 21 stemmen.
Duidelijk is dat ook de SP-fractie niet voor deze motie
heeft gestemd.
Wat onze fractie betreft wordt het tijd dat er aan dit ge
steggel nu eindelijk eens een einde komt. Gelukkig deelt de
PvdA-fractie onze zienswijze en de motie die door hen is
ingediend zullen wij dan ook van harte ondersteunen.
Mevrouw Haitsma (CDA)Wij kunnen kort zijn. Onlangs in de
commissie en ook in het meer grijze verleden hebben wij ons
standpunt duidelijk verwoord en ook toegelicht. Ik vat het
kort samen.
Wij zijn het eens met het collegebesluit ten aanzien van de
zittende BABSen. Verschillende andere partijen menen, ge
zien de ingediende motie, de zaak toch weer op scherp te
moeten stellen. Dat vinden wij buitengemeen onverstandig.
Ten aanzien van nieuwe BABSen heeft het college anders be
sloten en een grote meerderheid van de raad lijkt het daar
mee eens te zijn. Collega Stoker dient straks nog een motie
in, die zullen wij dan ook steunen, gezien ook ons stand
Blad 17
Verslag van de raadsvergadering van 5 en 7 juli 2004
en tegenstanders van dit beleid zijn het er immers over
eens dat het juridisch advies, waarop het college zich nu
baseert, er flinterdun uitziet. 1 ton is al veel te veel.
En wanneer je dit nu nog zo regelt, dan wordt het inderdaad
misschien nog een zaak voor het Europese Hof en dat moeten
wij niet willen.
Ik dien de volgende motie in, die meeondertekend is door de
heer Jacobse namens de LLP-fractie.
"De raad van de gemeente Leeuwarden,
In vergadering bijeen op maandag 5 juli 2004;
overwegende dat:
het college voor nieuw te benoemen buitengewoon amb
tenaren van de burgerlijke stand voornemens is als
benoemingseis te hanteren dat zij verklaren ieder
huwelijk of partnerschap waartoe de wet de mogelijk
heid biedt te willen voltrekken c.q. registreren;
- de Commissie Gelijke Behandeling in haar uitspraak
van 15 maar 2002 stelt dat er ook voor nieuw te be
noemen, buitengewone ambtenaren van de burgerlijke
stand ruimte moet zijn voor gewetensbezwaren en dat
hét niet objectief gerechtvaardig is om indirect on
derscheid te maken op grond van godsdienst door
nieuwe te benoemen buitengewone ambtenaren van de
burgerlijke stand te laten verklaren dat zij ieder
huwelijk of partnerschap waartoe de wet de mogelijk
heid biedt willen voltrekken c.q. registreren;
- het besluit van het college, als onder het eerste
gedachtestreepje verwoord aanleiding kan en zal ge
ven tot vele klachten bij de CGB en juridische pro
cedures tot het Europese Hof, met alle voor de ge
meente komende kosten,-
- Besluit
het college op te dragen om bij de benoeming van
trouwambtenaren de uitspraak van de CGB te respecteren
en derhalve ruimte te laten aan sollicitanten die door
het CGB erkende gewetensbezwaren hebben,-
en gaat over tot de orde van de dag."
Tot slot zou ik nog het volgende willen zeggen. Deze kwes
tie heeft alles te maken met gewetensvrijheid. Ik kan ie
dereen aanraden om vanavond of morgen eens in de bijbelge
schiedenis van Daniël te lezen. Het is heel leerzaam om te
zien hoe Daniël en zijn vrienden er voor kozen om geen
knieval te maken voor heersers, die vonden dat hun overtui
ging en hun wil superieur was, maar dat wel dwingend aan
anderen wilden opleggen. Maar Daniël en zijn vrienden hiel
den vast aan hun geweten dat door de bijbel gevormd was. En
kijk dan ook eens hoe dat loonde.
Mevrouw Crijns (D66)In de commissievergadering van 28 ju
ni j.l., waarin het onderwerp BABSen voor het eerst aan de
punt in het verleden. Dat doen wij met de grootst mogelijke
meerderheid.
De heer Stoker (CU)Toen ik jaren geleden een heel klein
berichtje in de Leeuwarder Courant aantrof, waarin stond
dat het college trouwambtenaren met gewetenbezwaren tegen
het sluiten van een huwelijk van mensen van gelijk geslacht
wilde ontslaan, werd mij al snel duidelijk dat dit een
moeilijke en langdurige kwestie zou worden. Nergens vond ik
genoemd besluit zwart op wit in de besluitenlijsten terug.
Ik besloot daarom het college en de raad een notitie aan te
bieden over dit onderwerp. Daarin stelde ik ook vast dat
deze zaak zelfs we1 eens een zaak zou kunnen worden tot
voor het Europese Hof
Er is inderdaad omtrent deze kwestie al heel wat geproce
deerd. We zijn nu 1 ton aan proceskosten verder en nog
zijn er mensen die het blijkbaar niet genoeg vinden.
De gemeente heeft tot nu toe alles verloren en nu stelt het
college eindelijk dat het in de kwestie Eringa wel genoeg
is geweest, ze mag blijven. Maar nog zijn er hier vanavond
fracties, die zich niet neer willen leggen bij uitspraken
van de rechter en de Commissie Gelijke Behandeling. Gezien
dat aspect kun je ook vragen: als ze mevrouw Eringa nu nog
geen recht willen doen, hoe zit het dan met die rechtstaat
van ons? En hoe zit het met gewetensvrijheid in ons land en
in deze gemeente, wanneer partijen als PAL/GL, PvdA, SP en
D66 in koor roepen: Gij zult en als je niet naar ons luis
tert, dan sluiten wij je uit. Men wil ondanks die duidelij
ke uitspraken van de Commissie Gelijke Behandeling dat het
geen zij voorstaan in strijd is met de Algemene Wet Gelijke
Behandeling nu nog hun politiek mening opleggen aan een an
der. Dat betekent mijns inziens dat ze lak hebben aan het
begrip 4gewetensvrijheid'
Het gaat helaas toch al de verkeerde kant op met het begrip
gewetensvrijheid. De totstandkoming van de nieuwe Wet Werk
en Bijstand is daar ook zo'n duidelijk voorbeeld van. Dit
voorspelt weinig goeds, wanneer het hebben van gewetens
bezwaar en vrijheid van godsdienst ondergeschikt wordt ge
maakt aan de grillen van de politieke waan van de dag. Ik
hoop dat christenen meer dan ooit zullen gaan beseffen dat
ze door hun keuzes zullen moeten opkomen voor gewetensvrij
heid en vrijheid van godsdienst in dit land.
Wij zijn nu 1 ton aan proceskosten verder en daar zou het
ook bij moeten blijven. Het is dan ook verstandig om nieuwe
sollicitanten niet af te wijzen wanneer zij te kennen geven
gewetensbezwaren te hebben ten opzichte van het sluiten van
huwelijken van mensen van gelijk geslacht. Want het zit er
dan dik in dat er weer geprocedeerd zal moeten worden, ge
zien de duidelijke uitspraak van de Commissie Gelijke Be
handeling, die er ligt. Op dit punt zijn wij het dan ook
beslist niet eens met het standpunt van het college. Voor-
Blad 18
Verslag van de raadsvergadering van 5 en 7 juli 2004
orde kwam, hebben wij met name het accent gelegd op de
vraag waarom het college de wens van het hoogste orgaan,
namelijk de gemeenteraad, om na 1 januari 2005 alleen nog
met BABSen te werken, die alle huwelijken en partnerschap
pen willen sluiten, naast zich neer heeft gelegd.
In de commissievergadering zijn wij niet overtuigd geraakt
van het standpunt.
Voor de D66-fractie was dit belangrijk. Immers het indienen
nu van een motie met een gelijke strekking als die van eni
ge jaren geleden, had daarmee in eerste instantie voor ons
geen zin. Wie garandeert ons dat niet wederom een motie van
het hoogste orgaan naast zich neergelegd gaat worden. In
het huidige dualistische stelsel was en is dit voor D66 on
aanvaardbaar
Wij zijn echter toch opnieuw gebogen voor een motie. Er
ligt nu een motie, waarvan wij toch hopen dat die wederom
aan een meerderheid geholpen kan worden. Wij steunen dit en
wij gaan ervan uit dat de uitvoering van deze motie
desnoods bij een collegelid wordt gelegd, die niet kampt
met gewetensbezwaren en dit zondermeer kan uitvoeren. Mis
schien - een suggestie van mijn kant - wil de burgemeester
dit zelf wel op zich nemen. Uw woorden in uw inaugurale re
de hebben mij zo aangesproken, daar wil ik ook nu iets over
zeggen
D66 heeft zich nooit op de borst geslagen als initiatief
nemer van het homohuwelijk. Wij zijn er Boris Ditrich wel
dankbaar voor. Ook bij de partnerregistraties, waar ik per
soonlijk als BABS bij betrokken ben geweest, hebben wij ge
merkt dat het vele mensen heel gelukkig heeft gemaakt. Het
is nooit en te nimmer de bedoeling geweest om een pijnlijke
gebeurtenis, als die welke hier in het verleden heeft ge
speeld met mw. Eringa met het homohuwelijk, te veroorzaken.
Wij hopen dat met inbreng van het college het homohuwelijk
alleen nog maar vreugde brengt en dat van nu af aan alle
discussies tot het verleden zullen gaan behoren.
Als de motie wordt aangenomen, zullen wij met het beleid
meestemmen
De heer Nicolai (PAL/GL)Ik ga verder waar we vorige week
gebleven waren in de commissievergadering. Het beroep op de
uitspraken van de Commissie Gelijke Behandeling nopen mij
hier nu toch principieel op in te gaan. Met het risico dat
ik herhaal.
Ooit leek het allemaal zo simpel.
"Trouwambtenaar, wilt u de wettelijke huwelijken sluiten?"
"Ja, ik wil"Zou ik bijna willen zeggen.
"Aangenomen!
Dit lijkt een logisch antwoord en een logische voorwaarde.
Maar zo eenvoudig wordt het nu niet voorgesteld. We hebben
een uitgebreide commissiebehandeling gehad. En in de uitge
breide mail aan alle raadsleden gaat de heer Stoker van de
Co
