Bent u met de SP- fractie van
mening dat de belastingher
ziening ernstige gevolgen kan
hebben voor bijstandsgerech
tigden en dat actie ondernomen
moet worden om het aankomende
probleem zoveel mogelijk te
voorkomen? Gedacht kan worden
aan het actief inlichten van
en het samen met de bijstands
gerechtigde invullen van het
aanvraagformulier
Op grond van het recent bij de
Tweede Kamer aanhangig gemaakte
wetsvoorstel Aanpassingswet Wet
inkomstenbelasting 2001 zal in de
Abw worden vastgelegd dat de
heffingskortingen in ieder geval
als middelen moeten worden
beschouwd. Gelet op het aanvullend
karakter van bijstand zal van de
belanghebbende mogen worden
verwacht dat hij bij de
belastingdienst zijn aanspraak op
een (voorlopige) teruggave van
inkomstenbelasting in verband met
de heffingskorting tijdig
realiseert en zijn beroep op
bijstand vermindert. Laat hij na
die aanspraak te verzilveren, dan
zal een gelijk bedrag als de
heffingskorting op de bijstand in
mindering worden gebracht, omdat
deze belastingfaciliteit kan
worden beschouwd als inkomen
waarover redelijkerwijs kan worden
beschikt. Op dit principe maken
wij alleen een uitzondering als
een redelijke belangenafweging,
gebaseerd op het individuele
geval, moet leiden tot het oordeel
dat de belanghebbende redelijker
wijs niet had kunnen beschikken
over dat inkomensbestanddeel. Bij
die beoordeling zal zeker rekening
worden gehouden met bijvoorbeeld
de voorlichting die de belang
hebbende heeft ontvangen over de
van hem te verwachten acties en
met de mate waarin de belasting
dienst erin slaagt om de verzoeken
om teruggave binnen de toegezegde
termijn van 14 dagen te verwerken.
Wij moeten helaas constateren dat
de belastingherziening niet of
nauwelijks een bijdrage levert aan
het opheffen van de al bestaande
complexiteit van de samenloop van
belastingheffing en bijstands
verlening. De materie is en blijft
ingewikkeld voor zowel de cliënt
als het uitvoeringsorgaan. Daarom
hebben wij gekozen voor intensieve
voorlichting en dienstverlening
aan de cliënten. In aansluiting op
landelijke, algemene en persoons
gerichte acties van de belasting-
2