- 3 -
In eerste aanleg zijn deze mogelijkheden in twee hoofdgroepen
te verdelen, te weten:
I. op basis van de deelname in de gemeenschappelijke regeling
gebruik maken van de diensten van het CEVAN
II. het geheel in eigen huis houden van het automatiseringsgebeuren
middels aankoop of op leasing-overeenkomst.
Voor het maken van de definitieve keuzes zijn een aantal elementen
van belang. Wij noemen in dit verband:
a. de eisen, waaraan een te gebruiken computersysteem moet voldoen;
b. de invloed van de kwaliteit van de personele organisatie;
c. de onderlinge gegevensuitwisseling;
d. de investeringsbegroting en een kosten- en batenanalyse.
Punt a.
Het is een volkomen duidelijke zaak, dat er vele merken computers
op de markt zijn verschenen, die het predicaat "goed" verdienen.
Voor de gemeente is het van belang de stellige overtuiging te
hebben de goede keuze te hebben gemaakt, waarbij de nadruk vooral
op aspecten "continuïteit" en "betrouwbaarheid" is komen te liggen.
Daarnaast verdient de programmatuur de nodige aandacht. Vaak wordt
zowel het belang van goede programmasals de kosten van de programma1 s
onderschat.
De vraag daarbij is duidelijk, of de gemeenten altijd wel voldoende
deskundigheid in huis hebben om het automatiseringsbeleid op adequate
wijze gestalte te geven. Het geven van een advies en voorlichting
op dat punt is van onschatbare betekenis.
Punt b.
Automatisering heeft zonder meer invloed op de personele organisatie.
De personeelstoestand in de gemeente Boornsterhem is in zekere
zin van bijzondere aard, hetgeen voor een belangrijk deel voortvloeit
uit de gemeentelijke herindeling per 1 januari 1984.
De uit die herindeling voortvloeiende werkzaamheden zijn bepaald
niet van geringe omvang. De omschakeling van de administraties
van drie gemeenten in een administratie voor één gemeente vraagt
een krachttoer, die toch wel de nodige tijd in beslag neemt.
Dit gegeven, gekoppeld aan de consequenties voortvloeiende uit
een verandering van comptabiliteitsvoorschriften en een omschakeling
op moderne automatiseringssystemen geeft ons geen volledig zicht
op de personele situatie in de toekomst.
Een voorzichtig beleid in dezen zal aanbeveling verdienen. Bij
de automatisering dient grote aandacht te worden besteed aan het
kostenaspect, dat is een duidelijke zaak. Het is evenwel ook duidelijk
dat vrij gemakkelijk naar de directe kosten wordt gekeken, en
dat daarbij de indirecte kosten worden vergeten.
Bij het in eigen huis verzorgen van de automatisering worden sommige
kostenaspecten gauw over het hoofd gezien.
Een gemeente welke gaat automatiseren, moet zich wel afvragen,
of men daarvoor voldoende vakbekwame mensen in huis heeft. Het
beheer van systemen vraagt toch wel kennis van zaken, en dat kost
ook geld.
