34. Voorstel tot vaststelling van een
"Verordening geluidmeetdienst ge
meente Boornsterhem"
GEMEENTE BOORNSTERHEM
Aan de gemeenteraad.
Grouw, 10 augustus 1984.
Op 1 september 1983 is in werking getreden artikel 162 van de
Wet Geluidhinder betreffende de verplichting tot het doen functione
ren van een gemeentelijke reken- en meetdienst.
Genoemd artikel komt er - kort samengevat - op neer dat ons college
gehouden is te zorgen voor geluidmetingen, die nodig zijn voor
een goede uitvoering van de aan het gemeentebestuur opgedragen
taken. Met het oog hierop wordt bepaald dat de raad de plicht
heeft er voor te zorgen, dat een meetdienst functioneert en dat
bij verordening regels worden gegeven betreffende de organisatie
en de uitvoering van deze taak. Deze verplichting geldt niet indien
de bedoelde metingen op verzoek van het gemeentebestuur door of
vanwege Gedeputeerde Staten worden verricht. De provincie dient
voor de haar opgedragen taken de beschikking te hebben over een
geluidhinderdienstOp verzoek van het gemeentebestuur kan deze
dienst eveneens de aan de gemeente opgedragen taken verrichten.
Aan het destijds door de provincie ingenomen standpunt dat het
de voorkeur verdient dat zowel de provincie als de gemeente zelf
de door de Wet Geluidhinder aan hen opgedragen taken verrichten,
hebben wij ons destijds geconformeerd. Diensten welke de burgers
worden geboden dienen zoveel mogelijk te worden geboden door die
overheid welke het dichtst bij die burger staat. Juist de gemeenten
kennen een sterke gerichtheid naar die burger en zijn in staat
veranderingen in waarden en oordelen snel te signaleren en daarop
in te spelen. Dit betekent wel dat de gemeenten voldoende bemand
en geoutilleerd moeten zijn om de hun opgedragen taken naar behoren
te kunnen vervullen.
Het vorenstaande houdt in dat een overdracht van de te verrichten
geluidmetingen naar de provincie, als één van de mogelijkheden
die de wet biedt, niet in de rede ligt.
Voor wat betreft de opzet van de organisatiestructuur staat het
de gemeenten vrij een keuze te maken de haar opgedragen taken
in eigen beheer uit te voeren dan wel over te dragen aan een dienst
met een groter draagvlak.
De gemeente Boornsterhem beschikt over voldoende meetinstrumentaria
en gekwalificeerde menskracht om de meer eenvoudige gemeentelijke
technische taken ter uitvoering van de Wet Geluidhinder in eigen
beheer te kunnen uitvoeren. Uitvoering van meer ingewikkelde taken
(gecompliceerde metingen en berekeningen) kunnen aan derden worden
opgedragen. Deze derde kan ook een regionale geluidmeetdienst
zijn.