w
21. Voorstel tot vaststelling van het
uitvoeringsprogramma woningbouw
1985-1989.
GEMEENTE BOARNSTERHIM
Aan de gemeenteraad.
Grouw, 8 februari 1985.
In uw vergadering van 20 november 1984 heeft u een beleidsplan
bevolkingsontwikkeling en woningverdeling vastgesteld.
Het doel van dit plan is in hoofdlijnen richting te geven aan de
planning van de woningbouw in de gemeente. De in het plan neergelegde
gegevens dienen onder andere als leidraad voor het jaarlijks vast
te stellen uitvoeringsprogramma woningbouw.
Hieruit volgt dat een uitvoeringsprogramma zoveel mogelijk moet
stroken met de lijn die in eerdergenoemd beleidsplan is uitgezet.
Het opstellen van een uitvoeringsprogramma is, zeker nu we daar
net mee starten, een betrekkelijk theoretische aangelegenheid
ook al omdat in principe alleen de woningwetbouw tot op zekere
hoogte door de gemeente stuurbaar is.
Bij woningbouw met andere financieringsvormen speelt een concrete
marktsituatie een dermate belangrijke rol dat de gemeentelijke
invloed op de plaats waar gebouwd moet worden slechts marginaal
is. Een tweede element is dat een grote belanghebbende bij een
uitvoeringsprogramma, in casu de woningbouwvereniging "Midden-Fries
land", ter behartiging van de belangen van de sociale woningbouw,
sommige van die belangen anders waardeert dan de gemeente die op
dit gebied ook een belangrijke taak heeft, hetgeen dan resulteert
in verschillende uitkomsten.
In het u thans ter vaststelling aangeboden uitvoeringsprogramma
is er naar gestreefd de in het beleidsplan genoemde gemiddelden
zoveel mogelijk te realiseren. Met de woningbouwvereniging "Midden-
Friesland" en met name met de vierde afdeling van uw raad is uitvoerig
overleg geweest over de totstandkoming van voornoemd uitvoeringspro
gramma
In hoeverre de in het beleidsprogramma neergelegde beleidslijn
in de praktijk ook is gerealiseerd kan pas na een aantal jaren
worden vastgesteld. Bij de analyse van de daadwerkelijk zich voorge
daan hebbende ontwikkeling kunnen elementen naar voren komen die
toepasbaar zijn bij de opstelling van toekomstige uitvoeringsprogram
ma's.
Voornoemde argumenten hebben ertoe geleid dat wij ons op het standpunt
hebben gesteld dat het uitvoeringsprogramma voor 1985 concreet is
en dat het programma voor de jaren 1986 - 1989 als een principe
programma moet worden aangemerkt.
Het uitvoeringsprogramma zoals u dat thans ter vaststelling wordt
aangeboden wijkt marginaal af van het programma zoals dat voor
overleg aan de vierde afdeling van uw raad is aangeboden.
De wijziging bestaat hierin dat Wartena in 1985 5 woningwetwoningen
(en 6 premie-A) krijgt toebedeeld. In 1986 zullen weer 4 woningwetwo
ningen aan Wartena worden toebedeeld. Het concept-uitvoeringsprogramma
reserveerde voor Wartena in 1985 9 woningwetwoningen en voor 1986
niets