-2-
Daaraan zal niet vreemd zijn de ontwikkelingen die zich in het
Samenwerkingsverband Schoterwerven met betrekking tot het zogenaamde
portefeuillehoudersoverleg hebben voorgedaan, een punt dat in het
verleden tot veel discussie en soms meningsverschillen aanleiding
heeft gegeven.
Terugkomend op de thans voorliggende concept gemeenschappelijke
regeling kan worden opgemerkt, dat in het nieuwe
samenwerkingsverband wordt uitgegaan van inbreng in de regio van die
doe-taken, welke momenteel ook reeds in regionaal verband (noord en
noordoost) plaats vinden.
Daarnaast kent de regeling op een aantal beleidsterreinen
coördinerende taken uitmondende in adviezen aan de deelnemende
gemeenten.
Met verwijzing naar de onderwerpen hiervoren onder punt 3 genoemd
wordt in de brief van 20 oktober 1986 het volgende gesteld:
Door een verschil in traditie laat het zich aanzien, dat niet
iedere gemeente zich uit zal spreken voor een geheel identieke
taakoverdracht
Deze ruimte biedt het ontwerp dan ook. Het moet immers niet zo
zijn, dat de een de ander iets dwingt te doen of na te laten.
Daarom is voor een constructie gekozen, waarbij iedere gemeente
per bevoegdheid precies aangeeft welke taak zij overdraagt (zie
bijvoorbeeld artikel 21). Het aanvaarden van de regeling houdt
derhalve nog geen besluit in welke taken in welke mate worden
overgedragen"
Overigens lijkt het ons gewenst de verschillen tussen de
gemeenschappelijke regeling voor het Samenwerkingsverband
Schoterwerven en de voorliggende ontwerp-regeling wat duidelijker
aan het licht te brengen.
In de Schoterwerven kunnen we naast de overgedragen doe-taken het
zogenaamde portefeuillehoudersoverleg, waarover hiervoor ook reeds
is geschreven.
Dit overleg is in de gemeenschappelijke regeling niet structureel
opgenomen, doch is bij wijze van spreken spontaan ontstaan.
Omdat er op zeker moment onduidelijkheid ontstond over het
functioneren van dit portefeuillehoudersoverleg, in de wandelgangen
wel eens het grijze circuit genoemd, is hierover uitvoerig door de
colleges en in de regioraad gediscussieerd.
Als uitvloeisel van dat portefeuillehoudersoverleg kwamen bepaalde
taken, die niet als doe-taken in het kader van de regio waren
genoemd "via de achterdeur toch bij de regio binnen.
0001V 8
