GEMEENTE BOARNSTERHIM
8. Voorstel tot reorganisatie van het
ambtelijk apparaat.
Aan de gemeenteraad.
Grouw, 6 februari 1987.
Hieronder treft u een voorstel aan tot reorganisatie van het
ambtelijk apparaat.
Het voorstel is als volgt opgebouwd.
1. Knelpunten.
2. Oplossingen.
3. Procedure en tijdschema.
4. Aanvankelijk reorganisatievoorstel.
5. Inspraak en antwoordnota; bijgesteld reorganisatievoorstel.
6. Door de raad te nemen besluit.
1. Knelpunten.
Al spoedig na de herindeling moest worden geconstateerd, dat de
organisatie van de nieuwe gemeente minder goed functioneerde dan
verwacht.
Dit gevoelen was vrij algemeen en leefde zowel bij bestuur als
apparaat.
Natuurlijk waren er aanloopproblemen die het directe gevolg waren
van de herindeling. Deze konden vrij spoedig worden overwonnen.
Wat langer duurde was het indirecte effect van de herindeling:
Iedereen moest wennen aan de veranderde functies, aan de nieuwe
huisvesting, aan de mensen, aan een andere manier van werken. Het
was van te voren wel onderkend dat er een periode van gewenning,
heroriëntatie en aanpassing nodig zou zijn, maar het effect op
het functioneren van de organisatie viel toch tegen.
Nadat er bijna een jaar was verstreken en ook nadat de centrale
huisvesting in Grouw was betrokken, blééf het onbevredigende
gevoel, dat de organisatie en de mensen daarin niet optimaal
func t ioneerden
Eén en ander leidde tot een analyse van de knelpunten door het
hoofdenoverlegDie analyse werd besproken op de
secretarie-afdelingen en in ons college. De conclusie van de
verschillende besprekingen was dat de analyse in zijn
algemeenheid als juist moest worden beoordeeld. Toch werden er in
eerste instantie geen maatregelen genomen om in de situatie
verbetering te brengen.
Wij vonden het op dat moment nog te vroeg om zo kort na de
herindeling al maatregelen te nemen ten aanzien van wat wellicht
toch aanloop- of aanpassingsproblemen zouden blijken te zijn die
zich na verloop van tijd vanzelf zouden oplossen.
Wat hield die analyse van knelpunten van november 1984 nu
eigenlijk in?
Hieronder volgt een samenvatting.
0003V 4