GEMEENTE BOARNSTERHIM
17. Voorstel tot het wijzigen van
diverse belastingverordeningen.
Aan de gemeenteraad.
Grouw, 8 januari 1988.
Op 1 april 1987 is in werking getreden de Wet van 26 maart 1987 tot
berekening van rente inzake belastingen en premies volksverze
keringen. In deze wet is bepaald dat de wetswijziging eerst op 1
april 1988 in werking treedt met betrekking tot belastingen en hef
fingen die niet door de rijksbelastingdienst worden ingevorderd,
zodat de gemeente met ingang van die datum met de nieuwe wettelijke
bepalingen wordt geconfronteerd.
De wetswijziging leidt er toe dat rente moet worden gevorderd over
belasting die te laat wordt betaald en rente moet worden vergoed
over betaalde belasting die wordt gerestitueerd.
De zogenoemde invorderingsrente wordt door de comptabele bij
beschikking vastgesteld. Tegen dergelijke beschikkingen kan bezwaar
of beroep worden aangetekend.
Met betrekking tot kleine rentebedragen is bepaald, dat ook de
kleinste rentebedragen aan de belastingschuldigen worden vergoed en
wel afgerond op hele guldens naar boven.
De door de belastingschuldige te betalen rente wordt beneden 50,
niet in rekening gebracht.
Omdat overwegingen van doelmatigheid en rechtvaardigheid aan de hele
regeling ten grondslag liggen zou ook de mogelijkheid van het ach
terwege laten van het vergoeden van rente beneden een bepaald bedrag
in de rede liggen. In een evenwichtig stelsel zou het naar ons oor
deel passen indien ook bij de te vergoeden rente een bedrag van
50,als drempel zou worden gehanteerd.
Deze interpretatie wordt echter niet door het Ministerie van Finan
ciën gedeeld. Het Ministerie van Binnenlandse Zaken zal verorde
ningen waarin een drempel voor het te vergoeden bedrag aan rente is
opgenomen niet voor goedkeuring voordragen.
Naar onze mening bemoeilijkt dit standpunt de uitvoering van de
belastingverordeningen aanzienlijk. Er zijn aan de uitvoering van de
regeling op deze wijze voor de gemeente hoge kosten verbonden. De
Vereniging van Nederlandse Gemeenten zal zich alsnog tot de betrok
ken departementen wenden teneinde een versoepeling in de regeling te
bewerkstelligen.
Zij adviseert de gemeenten om de inwerkingtreding van de bepalingen
voor de gemeentelijke belastingen en heffingen voorshands uit te
stellen. Dit uitstel is mogelijk tot uiterlijk 1 januari 1997, maar
kan worden omgezet in een inwerkingtreding van de nieuwe regels wan
neer op bevredigdende wijze deze zijn gewijzigd.
0024V 3