-2-
Over de invoering van dit nieuwe paspoort het volgende:
Volgens een schrijven van de Vereniging Nederlandse Gemeenten van 16
mei 1988, zal de invoering van het nieuwe paspoort met ingang van 1
januari 1989 gefaseerd gebeuren, naar het zich laat aanzien op een
wijze die overeenkomst vertoont met het schema voor de uitfasering
van de provincies. Dit betekent dat onze gemeente, nadat zij de
bevoegdheid tot afgifte krijgt (per 1 november 1988) naar
verwachting nog tenminste één jaar het oude document zal afgeven.
Wij stellen u dan ook voor om de legeswijziging terzake van dit
nieuwe paspoort uit te stellen, totdat de datum van uitfasering
bekend is.
Wel dient de legesverordening nu reeds te worden aangepast terzake
van de afgifte per 1 november 1988 van een paspoort (oud model) en
de toeristenkaart B. Wij gaan per genoemde datum deze reisdocumenten
zelf afgeven.
Hierdoor vervallen voor de burger de provinciale leges voor diverse
handelingen. Onze eigen leges zijn niet toereikend om de kosten te
dekken. Wij stellen u voor het bedrag verschuldigd aan provinciale
leges bij onze leges te voegen. Het verschuldigde bedrag voor de
burger aan gemeentelijke leges is een redelijke tegemoetkoming in de
kosten.
De provincie en het rijk hanteren voor paspoorten, voor kinderen
beneden 16 jaar en toeristenkaarten B, voor minderjarigen, een
goedkoper tarief namelijk 50% van de provinciale- en
kanselarij leges. De handelingen welke wij moeten verrichten voor
bovengenoemde groepen en de "rest" zijn gelijk. Om de paspoorten/
toeristenkaarten kostendekkend te houden, stellen wij u voor deze
regeling niet over te nemen.
Volgens het oordeel van de staatssecretaris dient in de
legesverordening het totaalbedrag te worden opgenomen, dat van de
burger wordt gevorderd terzake van het afgeven van een reisdocument.
De reden voor het opnemen van een totaalbedrag in de
legesverordening is gelegen in het feit dat de bevoegdheid tot het
heffen en innen van de kanselarij leges door de gemeenten, nergens
wettelijk is geregeld. Door het begrijpen van de kanselarij leges in
de gemeentelijke legesverordening, voorzien de gemeenten zich van
een titel om de verschuldigde kanselarij leges te heffen en te innen.
In onze legesverordening zijn alleen de gemeentelijke leges vermeld.
Dit heeft tot nu toe nog nooit problemen gegeven. Wanneer wij het
totaalbedrag gaan vermelden houdt dit in dat wanneer de rijksleges
worden gewijzigd onze legesverordening ook gewijzigd moet worden.
Wij stellen u voor alleen de gemeentelijke leges te vermelden in
onze legesverordening en daarbij tevens voor te schrijven dat de
aanvrager van een reisdocument verplicht is de rijksleges te voldoen.
Voor een specificatie van de bedragen verwijzen wij u naar de voor u
ter inzage liggende stukken.
0038V 50
