-3-
Te uwer oriëntatie ligt een exemplaar van genoemde verordening voor
u bij de raadsstukken ter inzage, alsmede een uittreksel uit de
bepalingen van de Gemeentewet, voorzover het de artikelen 61 tot en
met 64 betreft, handelende over de gemeentelijke commissies, die
onder meer met het oog op de behartiging van bepaalde gemeente
belangen kunnen worden ingesteld. Uit genoemde artikelen blijkt, dat
uw raad de nodige vrijheid bezit bij de instelling en het treffen
van regelen voor de functionele commissies. De "speelruimte" in
dezen wordt beperkt door het bepaalde in artikel 63, le lid, van de
Gemeentewet.
Daarbij gaat het vooral om het reeds eerder genoemde budgetrecht van
de gemeenteraad.
Waar het bij het redigeren van de beheersverordening dus vooral om
gaat is de uitoefening van de "bevoegd-gezagfunctie" voor het
gemeentelijk voortgezet onderwijs.
Met het oog op de positieve ervaringen, die er zijn met de bestuurs
vorm voor de scholengemeenschap "Mid-Fryslân", zijn wij met de
stuurgroep van oordeel, dat het van belang is voor het voortgezet
onderwijs in onze gemeente, dat gekozen wordt voor een
beheerscommissie overeenkomstig artikel 61 van de Gemeentewet,
wanneer het gaat om het besturen en beheren van de scholengemeen
schap die met ingang van 1 augustus 1990 ontstaat door de fusie van
de scholengemeenschap "Mid-Fryslân" te Akkrum (mavo/lbo) en de Carel
van Roordaschool te Grou (mavo).
Op die manier kan de algemene vereniging voor beroeps- en ander
voortgezet onderwijs in de voormalige gemeente Utingeradeel ook bij
de nieuwe scholengemeenschap betrokken blijven.
In verband met het vorenstaande hebben wij de "verordening beheers
commissie openbare scholengemeenschap "Mid-Fryslân" ontworpen,
waarbij de beheersverordening van de huidige scholengemeenschap
"Mid-Fryslân" mede als grondslag heeft gediend, met dien verstande,
dat de ontwerp-verordening zodanige bepalingen bevat, dat aan de
hiervoor genoemde onder a tot en met d genoemde nadelen zoveel als
mogelijk is, wordt tegemoetgekomen.
Voorts achten wij het van belang, dat met het oog op het openbaar
karakter van de scholengemeenschap in oprichten en de verantwoorde
lijkheid van de lokale overheid in dezen de invloed van het gemeente
bestuur dienaangaande in voldoende mate aanwezig is. Dat komt met
name tot uiting in de samenstelling van de beheerscommissie en de
financiële bepalingen in de ontwerpverordening. Verder achten wij
het belangrijk, dat de wethouder van onderwijs en twee raadsleden
zitting hebben in de commissie en dat een raadsbesluit nodig is,
wanneer het gaat om besluiten met verstrekkende financiële gevolgen
voor de scholengemeenschap.
Ook andere artikelen van de verordening bevatten bepalingen, waaruit
de nauwe betrokkenheid van het gemeentebestuur blijkt. Dat neemt
echter niet weg, dat de commissie ook zelf op grond van de concept
verordening de nodige ruimte bezit bij het besturen en beheren van
de scholengemeenschap.
0086V 43
