- 2 -
Mevrouw Van den Berg legt in handen van de voorzitter de ambts
eed af.
Mevrouw Aukes legt in handen van de voorzitter de ambtsbelofte
af.
De voorzitter verzoekt de raadsleden hun plaats in te nemen.
Hij zegt:
"Na het afleggen van belofte en eed vormt u thans de nieuwe raad
van Boarnsterhim.
Het woord nieuw is maar betrekkelijk, er zijn maar een paar
nieuwe gezichten, 3 om precies te zijn, 14 van u weten dus al
wat het betekent raadslid te zijn van Boarnsterhim, een
uitgestrekte gemeente met 18 dorpen waarbij ieder dorp een eigen
gemeenschapsleven en eigen wensen en verlangens heeft.
Van u als gekozen vertegenwoordigers wordt verwacht dat u inhoud
geeft aan het wezenlijke van uw functie namelijk het vertegen
woordigen van de bevolking die u heeft gekozen.
En meer dan in het parlement of provincie het geval is vormt de
gemeente de bestuurslaag waar de lijnen tussen kiezer en
gekozene het kortst zijn.
De gemeente is als eerste aanspreekbaar voor de meeste zaken
waarmee de burger in het dagelijks leven wordt geconfronteerd
zoals de leefomgeving, de huisvesting, het welzijn en de
openbare orde om een paar terreinen te noemen.
Die aanspreekbaarheid wil overigens niet zeggen dat de gemeente
er ook wat aan kan doen.
Het lokaal bestuur heeft maar een bepaalde en meestal beperkte
reikwijdte.
Het is bekend uit onderzoeken dat de burger de landelijke
politiek als belangrijker ervaart dan de lokale politiek.
De invloed van de landelijke politiek is van meer betekenis dan
die van de lokale politiek.
Dat uit zich ondermeer in een hoger opkomstpercentage bij
kamerverkiezingen.
Toch, en dat is een belangrijk gegeven, blijkt uit een onderzoek
tevens dat de burger een groter vertrouwen heeft in het lokaal
bestuur.
De houding tegenover het gemeentebestuur is doorgaans positiever
dan tegenover de landelijke overheid en de burger is eerder
geneigd plaatselijke dan landelijke politici aan te spreken. Dit
grotere vertrouwen in het lokale bestuur zou de rijksoverheid er
mijns inziens meer dan tot dusver toe moeten brengen taken aan
de gemeenten over te dragen.
Er worden aan begrippen als decentralisatie en deregulering heel
veel woorden gewijd maar de centralistische tendenzen in be
stuurlijk Nederland zijn sterk en zeker de kleinere gemeenten
dat wil zeggen kleiner dan 30.000 worden tot weinig in staat
geacht. Dat is jammer want de democratie krijgt op lokaal niveau
op de meest directe wijze gestalte.
De korte afstand tussen gemeentebestuur en inwoners betekent ook
dat daar de kans kleiner is dat verambtelijking optreedt.
Bovendien is het op gemeentelijk niveau nog mogelijk de zaken te
overzien en daardoor een samenhangend, dat wil zeggen niet
verkokerd en op specifieke belangen afgestemd, beleid te voeren.
0088V 25
