-3-
Met 17 personen vertegenwoordigt u de bevolking van deze
gemeente, dat betekent 1 raadslid op circa 1.000 inwoners.
Dat is gunstig vergeleken bij bijvoorbeeld Leeuwarden waar de
verhouding 1 op 2.500 inwoners ligt of bij Rotterdam waar de
verhouding 1 op 15.000 inwoners is.
Maar ook op onze schaal is het nog een hele toer te weten wat er
onder de burgers leeft en als u uw taak goed wilt verstaan is
dat nodig, het bestuur is er immers voor de burgers en niet
andersom.
Wij kennen allerlei vormen van inspraak maar die raken toch
vooral beleidsvoornemens van de gemeente, terwijl de meeste
burgers pas met de gemeente te maken krijgen bij de uitvoering
van allerlei projecten.
Ik heb de indruk dat de burger de gemeente veel meer beoordeelt
aan de uitvoering van alledag dan aan de mate van inspraak.
Je zou het ook zo kunnen zeggen: de gemeente heeft een relatie
met de burger bij de voorbereiding van de besluitvorming maar er
is tevens een relatie met de burger bij de uitvoering.
De burger is in die relatie veel meer als klant aan te merken.
Het is juist de gebrekkige klantgerichtheid die de laatste jaren
ter dicussie staat.
Naar mijn oordeel moet het bestuur toegankelijk zijn voor de
burger, dat betekent concreet dat het bestuur meer dan voorheen
het beleid persoonlijk moet toelichten; alleen op die wijze komt
het contact tot stand tussen bestuurder en burger.
Uiteraard zal het bestuur zich dan ook wat gelegen moeten laten
liggen aan het oordeel van de burger.
De gouden keerzijde hiervan is dat de burger zich betrokken zal
voelen bij de gemeenschap waarvan hij deel uitmaakt en ook
bereid zal zijn daarin verantwoordelijkheid te dragen.
Als wij daarin niet slagen is een project als sociale vernieuwing
bij voorbaat kansloos.
De laatste verkiezingen hebben aangetoond dat met name in de
grote steden de gemeentepolitiek niet meer de interesse van de
burgers kan wekken.
Bij ons in de gemeente is het beeld nog niet zo somber, een
redelijke opkomst en een redelijk contact met de dorpen maar het
signaal van het tanende eigen gezag en vertrouwen bij de burgers
moeten we wel opvangen.
In uw belofde of eed hebt u zoeven verklaard de belangen van
Boarnsterhim naar al uw vermogen te behartigen.
Helaas zijn die belangen in het algemeen belang niet objectief
geformuleerd, maar zal de inhoud daarvan afhangen van de
politieke visie die u aanhangt.
Daarbij is het interessant op te merken dat een raadslid als
zodanig geen zelfstandige bestuurlijke betekenis heeft. De raad
als geheel besluit wat naar zijn oordeel het algemeen belang is.
Maar een raad die de spelregels van de democratie kent zal zeker
aandacht geven en zo goed mogelijk rekening houden met het
standpunt van de minderheid.
Als raad vormt u het hoofd van de gemeente. Burgemeester en
wethouders zijn voor een belangrijk deel voorbereiders en
uitvoerders van de besluiten van de raad.
Een raad wordt geacht zich met het algemeen beleid bezig te
houden
0088V 26
