GEMEENTE BOARNSTERHIM
16. Voorstel tot het oplossen van de
acute financiële tekorten van
Stichting Maatschappelijk Werk
Noord-West- en Midden-Friesland te
Franeker in de jaren 1989, 1990 en
1991 en de noodsituatie in de hulp
verlening.
Aan de gemeenteraad.
Grou, 24 augustus 1990
IInleiding.
Decentralisatie maatschappelijk werk.
Al lange tijd zijn er problemen bij het algemeen maatschappelijk
werk in het gebied Noord-West- en Midden-Friesland (Madi-Franeker).
De Regio Noord-Friesland fungeerde tot voor kort als overlegplatform
voor de Madi-Franeker en voor de Prot. Chr. Stichting maatschappelijk
werk Hallum (Madi-Hallum)
De problemen van de Madi-Franeker die in dit raadsvoorstel aan u
worden voorgelegd spelen al geruime tijd. Al in 1985 deed de
Madi-Franeker een klemmend beroep op de Regio om de formatieplaatsen
uit te breiden wegens een sterke toename in de hulpverlening. Het
aantal formatieplaatsen bleef niettemin gehandhaafd op het niveau
van 1985. Zolang nog onduidelijk was wie de
planningsverantwoordelijkheid zou krijgen van het maatschappelijk
werk, zijn de problemen van de Madi-Franeker op bestuurlijk niveau
naar voren geschoven. Per 1 januari 1989 zijn gemeenten volledig
verantwoordelijk gesteld voor het beleidsterrein algemeen
maatschappelijk werk. De rijksmiddelen werden met ingang van 1989
overgeheveld naar het gemeentefonds. Meer dan voorheen is het nu aan
de gemeenten om hun beleid te formuleren ten aanzien van het
algemeen maatschappelijk werk en een oplossing aan te dragen voor de
problemen bij Madi-Franeker.
Bestuurlijk.
De gemeenten die de instellingen voor maatschappelijk werk gevestigd
te Franeker en Hallum subsidiëren, maken sinds 1982 gebruik van de
Regio als overlegplatform voor de voorbereiding van adviezen over
die subsidiëring. Het regionaal bestuur had tot nu toe hierin
slechts een adviserende taak. De deelnemende gemeenten zijn vrij om
de regiostandpunten naast zich neer te leggen.
Dit heeft geleid tot verschillen in subsidiëring.
De gemeente Ferwerderadeel betaalt vanaf 1988 op verrichtingenbasis
in plaats van inwonersaantal en verder gaat iedere gemeente
verschillend om met het uitbetalen van de herbezettingsgelden.
Gebiedsindeling.
Er zijn 9 gemeenten die Madi-Franeker subsidiëren, te weten Het
Bildt, Leeuwarderadeel, Menaldumadeel, Ferwerderadeel, Boarnsterhim,
Harlingen, Vlieland, Terschelling en FranekeradeelDrie van deze
gemeenten subsidiëren tevens Madi-Hallum te weten Het Bildt,
Leeuwarderadeel en Ferwerderadeel.
0094V 36
