-2-
De werknemers vallen niet meer onder het uitkeringsregiem van de
sociale zekerheid- Voor deelnemers aan de banenpool kan uitzicht
ontstaan op doorstroming naar een gewone baan. Bij het aanbieden van
werk mag geen sprake zijn van budget- of concurrentievervalsing of
verdringing van bestaande werkgelegenheid. Bij de inlenende
instelling beoordeelt het medezeggenschapsorgaan, voor wat betreft
de instelling zelf, of hiervan sprake is. Is er niet zo'n orgaan,
dan toetst het bestuur van de stichting. Ook toetst dit bestuur of,
afgezien van de situatie van de betrokken instelling, er sprake is
van verdringing enz. in een breder verband.
Intergemeentelijke samenwerking
Uit oogpunt van doelmatigheid en effectiviteit is het goed samen te
werken met andere gemeenten. Zowel de acht gemeenten als de
betrokken arbeidsbureaus zijn het eens over de hier voorgestelde
omvang van de samenwerking. Het samenwerkingsverband bestrijkt een
gebied waarin in 1991 in principe maximaal 62 plaatsen kunnen worden
gerealiseerd. Dit aantal verdubbelt tot 1994 naar 124. Aangenomen
mag worden dat met dit aantal deelnemers een banenpool van redelijke
omvang kan worden opgezet.
Voor de deelnemende gemeenten gaat het om de volgende maximale
aantallen voor 1991
Het Bildt 9
Boarnsterhim 11
Franekeradeel 13
Harlingen 18
Leeuwarderadeel 3
Menaldumadeel 5
Terschelling 2
Vlieland 1
Dit raadsvoorstel en de bijlagen gaan er van uit dat daadwerkelijk
door deze gemeenten wordt samengewerkt.
Bovendien is, omdat de banenpool niet per 1 januari van dit jaar
start en ook omdat met name de beginfase veel tijd en energie zal
vergen, uitgegaan van plaatsing van maximaal 30 deelnemers in 1991.
Door de gemeentelijke samenwerking wordt het mogelijk onderling
inleenplaatsen en deelnemers aan de banenpool uit te wisselen. De
keuzemogelijkheden nemen daardoor belangrijk toe.
Stichting Perspektief; bestuurlijke vormgeving
De samenwerking zal op uitvoerend niveau vorm krijgen in een
gezamenlijk op te richten stichting. Alle deelnemende gemeenten
zijn, ieder voor zich, verantwoordelijk voor het instandhouden van
de banenpool. Zoals uit de in de raadsportefeuille ter inzage
liggende concept-stichtingsakte blijkt wordt voorgesteld de op te
richten stichting de naam "Perspektief" te geven.
Het bestuur bestaat uit vijf leden van de R.W.W.-commissie: drie
vertegenwoordigers van gemeentebesturen, één van de werkgevers- en
één van werkgeversorganisaties. Aangezien Franekeradeel op een
aantal punten als centrum-gemeente fungeert is de desbetreffende
portefeuillehouder van die gemeente voorzitter.
Verder wordt voorgesteld twee adviserende leden te benoemen, één als
vertegenwoordiger van het arbeidsbureau en één van de Stichting
Volwasseneneducatie Noordwest-Friesland. De laatste kan met name
adviseren over scholingsmogeljkheden zoals basiseducatie.
0107V 42
