GEMEENTE BOARNSTERHIM
11. Voorstel tot wijziging van de
Verordening op de heffing en
invordering van leges.
Aan de gemeenteraad.
Grou, 8 november 1991.
Binnen de regio Friesland-Noord is de afspraak gemaakt te streven
naar een 100 procent kostendekkend tarief van de leges voor
milieuvergunningen.
De rijksoverheid ondersteunt een dergelijk beleid om alle kosten
voor het verlenen van een vergunning voor 100% te verhalen op de
aanvrager
Ook het principe "de vervuiler betaalt" rechtvaardigt een verhoging
van leges op milieuvergunningen.
Berekend is dat met het verlenen van een milieuvergunning gemiddeld
56% uren is gemoeid. Voor het uitvoeren van gemeentelijke
milieutaken wordt een effectief milieu-mensjaar gesteld op 1.360
uren.
Uitgaande van een salaris voor een technisch-milieu ambtenaar van
75.000,per jaar (landelijk gemiddelde) betekent dit een uurloon
van 75.000,1.360 55,
De kosten voor het verlenen van een milieuvergunning komt derhalve
op 56% x 55,3.000,afgerond.
Tevens is ten behoeve van een betere uitvoering van de gemeentelijke
milieubasistaken en ter bevordering van een intergemeentelijke
samenwerking door ht ministerie van V.R.O.M. een bijdrageregeling in
het leven geroepen. Deze bijdrage is een tegemoetkoming in de kosten
voor het aantrekken van personeel voor werkzaamheden voortvloeiende
uit de Hinderwet, de Wet chemische afvalstoffen, de Wet bodembescher
ming en de Lozingsverordening rioleringen.
Door het accepteren van de bijdrage is de gemeente een inspannings
verplichting aangegaan, hetgeen inhoudt, dat er een vastgelegde
productie aan vergunningverlening en controlebezoeken dient te
worden gehaald. Een vertaling naar personele menskracht en
financiële consequenties heeft echter niet plaats gevonden.
Onlangs is door de inspectie milieuhygiëne een onderzoek uitgevoerd
waarbij is nagegaan hoe het met de stand van zaken ten aanzien van
vergunningverlening en -handhaving in onze gemeente is gesteld. Het
resultaat was niet bemoedigend. Na een bespreking met genoemde
inspectie is het duidelijk, dat wil de aangegane inspanningsver
plichting worden gehaald, er een inhaalslag zal moeten plaatsvinden.
Om één en ander te kunnen realiseren is het noodzakelijk dat wordt
overgegaan tot uitbreiding van de milieuformatie door het aantrekken
van een milieu-technisch ambtenaar.
De derde afdeling heeft in haar vergadering van 27 juni 1991
ingestemd met een personele uitbreiding onder voorwaarde dat de
leges met betrekking tot de milieuverordening zullen worden
aangepast.
Ten aanzien van dit voorstel is overleg geweest met de 3e afdeling
en wel op 5 november 1991.
0123V
