- 5 -
Al eerder is naar voren gebracht dat het huidige groen in het
onderhavige plangebied slechts een overgangsfase is. Bebouwing op
grond van het Uitbreidingsplan en bebouwing op grond van het
ontwerp-plan is toegestaan.
Derhalve kan er dan ook geen sprake zijn van een onomkeerbare
aantasting en kwaliteitsvermindering van Grou zoals door reclamanten
wordt verondersteld.
Het onderhavige ontwerp-plan is een partiële herziening van het
meermalen genoemde Uitbreidingsplan. De Commissie van Overleg, op
grond van artikel 10 van het Besluit op de ruimtelijke ordening,
merkt in beginsel terecht op waarom niet is gekozen voor een
algehele herziening van het Uitbreidingsplan. Hierover kan het
volgende worden opgemerkt.
In de door de gemeenteraad op 26 juni 1990 vastgestelde "Actieplan
herziening bestemmingsplannen" komt een algehele herziening van
thans in Grou vigerende plannen niet eerder aan de orde dan in 1996
en volgende jaren. De behoefte aan vernieuwing van het planologisch
regime in andere gedeelten van de gemeente, is groter dan in Grou.
De gemeenteraad heeft wat dat betreft een afweging gemaakt. Dit
betekent dat in het onderhavige geval gekozen is voor een partiële
herziening waar echter wel, in tegenstelling tot hetgeen reclamanten
veronderstellen, een beleidsmatige keuze aan ten grondslag ligt.
In artikel 12 van het Besluit op de ruimtelijke ordening staat
aangegeven dat het bestemmingsplan bestaat uit voorschriften en de
plankaart. Het plan gaat vergezeld van een toelichting. Deze
toelichting maakt echter geen onderdeel van het plan uit: er kan dan
ook geen rechtstreeks burgers bindende werking aan ontleend worden.
Dit betekent dat tegen de toelichting ook geen bezwaren kunnen
worden ingebracht. Overigens zij hierbij vermeld dat in het
ontwerp-plan dat aan de gemeenteraad ter vaststelling wordt
aangeboden, hoofdstuk 7, de economische uitvoerbaarheid, wel in de
toelichting is opgenomen.
Al eerder is aangegeven dat op grond van het voornoemde
Uitbreidingsplan bijzondere bebouwing is toegestaan. Indien hierbij
sprake zou zijn van een kerk of een verenigingsgebouw, is het niet
ondenkbeeldig dat de omliggende straten zullen worden gebruikt voor
het parkeren van bezoekers. Hiermede zou een grote parkeerdruk
ontstaan in de woonwijk. In het onderhavige ontwerp-plan is gekozen
voor het creëren van een aantal parkeerplaatsen om een eventuele
extra parkeerdruk te kunnen opvangen. Daarnaast wordt voorgestaan
dat de auto's van de toekomstige eigenaars c.q. gebruikers van de op
te richten woningen op het eigen erf worden gestald. In beginsel is
hier dus sprake van een verbetering van de situatie ten opzichte van
die zoals die zou kunnen bestaan.
Het onderhavige plangebied wordt in het ontwerp-plan begrensd door
een groenstrook. Het is mogelijk om op deze groenstrook een aantal
parkeerplaatsen te creëren. Indien deze worden aangelegd dient
hiervoor een gedeelte van de groenvoorziening te worden ingeleverd.
013IV 12
