- 2 -
Over de onderwerpen die aan de Raamovereenkomst zijn voorbehouden,
kunnen op lokaal niveau geen afspraken worden gemaakt. De centrales
van overheidspersoneel en de gemeentelijke werkgevers (het College
voor Arbeidszaken) zijn het eens over de genoemde hoofdlijnen, maar
deze behoeven nog wel nadere invulling. Het moet inmers voor iedereen
duidelijk zijn wat onder hoofdlijnen wordt verstaan. Partijen hebben
de intentie om het concretiseren van de hoofdlijnen te realiseren in
de maanden januari en februari 1993. Per 1 maart 1993 is daar dan
duidelijkheid over, waarna het overleg over het arbeidsvoorwaarden
pakket 1993 in het L.O.G.A. (Landelijk Overleg Gemeentelijke Arbeids
voorwaarden) kan beginnen.
De uitwerkingsovereenkomst
Wat niet behoort tot de (straks) nauwkeurig omschreven hoofdlijnen
van de arbeidsvoorwaarden behoort tot de bevoegdheid van het lokale
overleg. Er kunnen zich dan twee situaties voordoen:
I II
RO
lokaal
overleg
RO
UWO
lokaal
Het schema onder I geldt voor gemeenten die zich niet aanmelden voor
de UWO. Een (klein) deel daarvan wordt gewijzigd door middel van de
RO. Het (grote) andere deel kan in het lokaal georganiseerd overleg
aan de orde komen.
Het schema II geldt voor gemeenten die zich wel aansluiten bij de
UWO. Voor die gemeenten geldt (net zoals die voor onder I) dat ze
gebonden zijn aan de RO, maar zij binden zich tevens aan de UWO, waar
in de wijzigingen anders dan de hoofdlijnen worden afgesproken. Het
streven van de L.O.G.A.-partners is dat uiteindelijk UWO en RO de
huidige modelregelingen gaan vervangen. De verwachting is dat in
1995, doch uiterlijk in 1996 dat proces zal zijn voltooid. In de peri
ode tot 1995/1996 mogen lokaal geen afspraken gemaakt worden over
onderwerpen die wel tot het UWO-gebied (te weten de VNG-modelregelin-
gen minus wat in de Raamovereenkomst wordt geregeld) behoren, maar
die op dat moment nog niet in de UWO zijn opgenomen. Deze onderwerpen
worden als het ware "bevroren" voor plaatselijk overleg. Dit past in
het concept dat gemeenten die zich voor de UWO aanmelden, op lokaal
niveau nog nauwelijks overleg behoeven te voeren.
IJVRMBUI.TK/RAAD/2