GEMEENTE BOARNSTERHIM
Bijlage 1 van de Sociale leidraad bij reorganisatie 1993.
FLANKEREND BELEID.
Het is duidelijk dat de reorganisatie voor verschillende medewerkers
ingrijpende gevolgen zal hebben. Minder door de gemeente te verrich
ten werkzaamheden betekent dat voor een aantal medewerkers hun werk
verdwijnt. Vanuit het oogpunt van de gemeente is het van belang dat
in de komende tijd voldoende vacatures ontstaan en dat in geval van
uitbesteding, medewerkers mee overgaan naar het particulier bedrijf.
Gezien de toezegging dat in geen geval gedwongen ontslagen zullen
plaatsvinden kan dat uitsluitend op basis van vrijwilligheid.
Degene die niet over willen naar een particulier bedrijf zal binnen
de gemeente ander, zinvol en passend werk worden aangeboden. In het
uiterste geval moet misschien worden besloten het uitbesteden van
werkzaamheden op te schorten.
Vindt uitsluitend opheffing van de functie plaats, zonder dat sprake
is van uitbesteding, dan geldt voor de gemeente eveneens de verplich
ting voor ander passend en zinvol werk te zorgen.
Het is niet uitgesloten dat door sommige medewerkers de veranderingen
als te ingrijpend en moeilijk aanvaardbaar worden geacht en dat daar
om naar een andere passende functie buiten de gemeentelijke organisa
tie wordt omgezien. In een aantal gevallen zal dit voor zowel de be
trokken medewerker als de organisatie de betere oplossing zijn. Voor
de medewerker omdat hij een plezierige functie krijgt, voor de organi
satie omdat er een extra mogelijkheid tot interne herplaatsing komt.
Onzekerheid over bijvoorbeeld de continuïteit van het werk bij een
particulier bedrijf waaraan wordt uitbesteed, over de andere cultuur
en werkomstandigheden, de hoogte van de beloning enzovoort kunnen
aanleiding zijn om op voorhand af te zien van een overgang.
Naar onze mening kan een goed flankerend beleid deze belemmeringen
geheel of gedeeltelijk wegnemen en daarmee bijdragen aan realisatie
van de noodzakelijke maatregelen.
Flankerend beleid zal maatwerk moeten zijn. Van persoon tot persoon
zal moeten worden onderzocht welke mogelijkheden van toepassing kun
nen zijn en zal in onderling overleg moeten worden geprobeerd gezamen
lijk een oplossing te vinden. Maatregelen in het kader van flankerend
beleid hebben dan ook geen algemene werking en er kunnen geen rechten
aan worden ontleend. Bij alle onderstaande punten zal meewegen of
door de maatregel direct dan wel indirect wordt bijgedragen aan de
oplossing van een knelpunt.