2. Strafrecht met beleid
2.2.2 Afdoeningssnelheid ressortsparket
De cijfermatige SmB-doelstellingen zijn niet rechtstreeks geschreven voor het res
sortsparket. Niettemin heeft de doorlooptijd ook op het ressortsparket veel aandacht
gekregen. In 1992 werd het werkproces gereorganiseerd hetgeen heeft geresulteerd in
aanmerkelijk kortere doorlooptijden. Een filtersysteem werd ingevoerd en verder
werd het aantal bewerkingsstations verminderd. Onder doorlooptijd wordt hier ver
staan de periode tussen binnenkomst van het dossier op het ressortsparket en de
datum van de eerste zitting van het Hof. Deze bedroeg in 1991 gemiddeld 198 dagen,
en is in 1993 teruggelopen tot gemiddeld 90 dagen.
Naast de eigen doorlooptijd werd door het ressortsparket aandacht besteed aan de
inzendtermijn van de vonnissen van de rechtbanken na het instellen van hoger
beroep. Deze bedroeg in 1993 gemiddeld 90 dagen hetgeen (vooralsnog) wordt aan
gemerkt als een redelijk termijn. Uitgesplitst bedroegen de gemiddelde inzendter
mijnen respectievelijk 99 dagen (Groningen), 77 dagen (Leeuwarden) en 85 dagen
(Assen). Gestreefd wordt naar een maximale inzendtermijn van 90 dagen, zulks
mede in verband met het in hoofdstuk 3 vermelde project Dagvaarding in hoger
beroep.
2.2.3 Verhoging aantal transacties
Het aantal transacties in misdrijfzaken dient in 1995 tenminste éénderde van alle ver
volgbare zaken uit te maken:
1991
1992
1993
Groningen
26%
30%
33%
Leeuwarden
27%
44%
47%
Assen
30%
36%
38%
Landelijk
-
33%
35%
Een transactie is een mogelijkheid voor het Openbaar Ministerie om een strafzaak
af te doen, waarbij door het voldoen aan door de Officier van Justitie gestelde voor-
waardein) -meestal het betalen van een geldbedrag- strafvervolging wordt voor
komen. Deze afdoeningsmodaliteit is van belang omdat daardoor een mogelijkheid
bestaat om selectief om te gaan met beperkte zittingscapaciteit. Met name in die
gevallen waarin sprake is van een relatief licht vergrijp. Bovendien vindt de straf
rechtelijke interventie bij een transactie sneller plaats dan bij een geldboete, die wordt
opgelegd door de rechter. In het gehele ressort is deze SmB-doelstelling inmiddels
bereikt. Opvallend is het hoge percentage in Leeuwarden ten opzichte van de andere
parketten. Ook landelijk scoort Leeuwarden erg hoog.