21
4. Landelijke beleidsprioriteiten
voeringsorganen. Aan die arrondissementen die vóór de aanvang van het landelijk
project al deelnamen aan een pilot-experiment of een project met als voornaamste
doelstelling intensivering van het fraude-overleg, is nog een formatieplaats extra
toegekend. In dit ressort betreft dit het arrondissement Leeuwarden.
In februari en juni 1993 vonden er besprekingen plaats met de arrondissementsbestu-
ren waarin een uiteenzetting werd gegeven over de doelstellingen van het projectteam
en werden met de drie arrondissementen afspraken gemaakt omtrent de afdoening
van het aantal sociale zekerheidsfraudezaken en fiscale zaken in 1994. Tevens werd
een toelichting gegeven op de gehanteerde verdeelsleutel met betrekking tot de ter
beschikking gestelde formatieplaatsen. De volgende afspraken werden gemaakt:
Groningen: 541 SZ zaken (in 1993) 9 fiscale zaken (in 1994)
Leeuwarden: 547 SZ zaken (in 1993) 13 fiscale zaken (in 1994)
Assen: 274 SZ zaken (in 1993) 13 fiscale zaken (in 1994)
Ter uitvoering van één van de doelstellingen van het Project Intensivering Fraude
bestrijding, te weten intensivering van het fraudeoverleg met de uitvoeringsorganen,
is in Leeuwarden het experiment rechtshandhaving sociale zekerheid opgezet. Doel
van het project is om alle binnen de deelnemende instellingen gegenereerde fraude
signalen een adequaat vervolg te geven in administratiefrechtelijke of strafrechtelijke
zin. In april zijn de deelnemers voor het eerst bijeengekomen. De deelnemende instel
lingen zijn een drietal gemeenten, het GAK, de SFB, de SVB en het Openbaar Minis
terie. De verwachting is dat het experiment in 1994 in volle omvang doorloopt.
In 1993 is het idee ontwikkeld en tevens hieraan uitvoering gegeven, om te komen
tot de instelling van een ressortelijk fraudekamer. Deze kamer behandelt de meer om
vangrijke fraudezaken en zaken met een principieel karakter. De kamer bestaat uit
één rechter uit ieder arrondissement en een vaste griffier. Beurtelings worden de
zaken aangeleverd door de parketten. De kamer houdt elke maand een zitting in een
ander arrondissement. In 1993 zijn er twee zittingen van de kamer geweest.
RESULTATEN:
Sociale zekerheidsfraude
De verwachte toestroom van sociale zekerheidszaken in 1993 werd niet gerealiseerd.
De input aan sociale zekerheidszaken bedroeg in 1993 voor Groningen 281Leeuwar
den 202, en Assen 237.
De belangrijkste oorzaken hiervan waren:
- De uitvoeringsinstanties zijn pas vele maanden later dan verwacht toegekomen aan
de verwerking en afronding van de zgn. stuwmeren. Deze stuwmeren waren ont
staan door de gegevensvergehjking tussen gemeentelijke sociale diensten en be
lastingdiensten.