28
4. Landelijke beleidsprioriteiten
- Op vele plaatsen is wel sprake geweest van aanstelling van extra opsporings
capaciteit, maar het duurde enige tijd voordat men processen verbaal (kon) leveren.
Ook elders in het land bleef de verwachte instroom van zaken uit.
Fiscale fraude
1993 is een aanloopjaar geweest voor wat betreft de 'hardere' afspraken met de fisca
le opsporingsdiensten om te komen tot de vastgelegde aantallen aan te leveren fiscale
strafzaken.
In 1993 zijn in het noordelijk ressort geen aanvoer- en verwerkingsproblemen bij par
ketten en rechtbanken gesignaleerd voor wat betreft de fiscale strafzaken.
4.3 De lokale ernstige criminaliteit
In de verschillende arrondissementen draait een aantal projecten ter bestrijding en
beheersing van lokale ernstige criminaliteit. Met name deze vorm van criminaliteit
wordt door de burgers ervaren als zeer hinderlijk. Uit het oogpunt van de geloofwaar
digheid van het strafrechtelijk bedrijf heeft deze criminaliteit alle aandacht van poli
tie en justitie. In deze paragraaf wordt per arrondissement een aantal van deze
projecten kort besproken.
GRONINGEN
In het arrondissement Groningen draait het project 'bestrijding lokale ernstige crimi
naliteit'. De uitvoering van het project omvatte in 1993 de toepassing en verdere opti
malisering van het zogenaamde bellijstsysteem (ook wel top-10 regeling genoemd) ten
aanzien van een groep steeds recidiverende verdachten. Voor deze groep heeft de ge
bruikelijke strafrechtelijke behandeling niet de gewenste preventieve uitwerking. Om
die reden is een snelle, op de omstandigheden van de persoon van de verdachte toege
sneden, strafrechtelijke aanpak ontwikkeld. Deze aanpak is gebaseerd op door de po
litie, in overleg met het openbaar ministerie, maandelijks te actualiseren zogenaamde
bellijsten, waarop de namen van de steeds recidiverende verdachten zijn vermeld. De
selectie-criteria voor vermelding op de lijst zijn tot stand gekomen in overleg tussen
het openbaar ministerie en de politie.
Bij aanhouding van een op de bellijst voorkomende verdachte wordt door de politie
direct contact opgenomen met de officier van justitie. Deze kan, afhankelijk van de
ernst van de feiten waarvoor de verdachte is aangehouden, besluiten de verdachte
voor te geleiden aan de rechter-commissaris en toepassing van voorlopige hechtenis
vorderen, of direct een dagvaarding uit te reiken voor een zittingsdatum op zo kort
mogelijke termijn.