GEMEENTE BOARNSTERHIM
Portefeuillehouder:
burgemeester Y. Dijkstra.
9. Voorstel tot vaststelling
van de Collectieve Arbeids
voorwaardenregeling en de
Uitwerkingsovereenkomst.
Aan de gemeenteraad.
Grou, 8 december 1995.
Als gevolg van het nieuwe overlegstelsel, per 1 april 1993 ingevoerd,
onderhandelt het College voor Arbeidszaken (CvA) van de VNG, namens
de gemeenten (m.u.v. de grootste vier) met de centrales van overheids
personeel over de arbeidsvoorwaarden.
De hoofdlijnen van de arbeidsvoorwaarden worden vastgelegd in de Col
lectieve Arbeidsvoorwaarden Regeling (CAR) voor de sector gemeenten.
Tot deze hoofdlijnen behoren onder anderen de primaire loonontwikke
ling, de algemene arbeidsduur, opbouw en systematiek salarisschalen,
hoofdlijnen inzake aanstelling en ontslag, aanspraken bij ziekte,
seniorenbeleid, aanspraken bij ontslag, vakantie en verlof. De CAR is
bindend voor alle gemeenten en kan daarom ook niet door de gemeente
worden gewijzigd. De CAR vervangt voor een groot deel het huidige
Algemeen Ambtenaren Reglement (AAR)
Daarnaast heeft onze gemeente zich bij raadsbesluit van 16 maart 1993
aangesloten bij de Uitwerkingsovereenkomst (UWO)
De UWO bestaat uit bepalingen van het AAR, welke niet zijn opgenomen
in de CAR en uit de huidige modelverordeningen. De afspraken voor de
UWO worden gemaakt in het Landelijk Overleg Gemeentelijke Arbeidsvoor
waarden (LOGA)De UWO afspraken zijn bindend voor onze gemeente.
De CAR en UWO samen bestrijken het hele pakket van de arbeidsvoorwaar
den zoals geregeld in de bundel rechtstoestandregelingen. Daarnaast
kan onze gemeente in de lokale, 'overige' ruimte andere onderwerpen
regelen. Daarover dient overeenstemming te zijn met de commissie voor
Georganiseerd Overleg.
De situatie kan zich voordoen dat een gemeentelijke rechtspositierege
ling afwijkt van de CvA-modellen in de CAR en de UWO. Daar kan zich
dan een aansluitingsprobleem voordoen, dat een overgangsmaatregel
vergt. Over de overgangsmaatregel moet in de lokale commissie voor
het Georganiseerd Overleg overeenstemming worden bereikt. Daarover
dienen nadere afspraken gemaakt te worden. Tot dan geldt de oude rege
ling.
De CAR moet uiterlijk 1 januari 1996 zijn vastgesteld. De voorliggen
de UWO is een codificatie en kan derhalve ook worden ingevoerd. Om de
invoering overzichtelijk te houden stellen wij voor de CAR en de UWO
gelijktijdig vast te stellen.
MBVR.CAR/O/BERGSTRM/1
