De V.N.G., tot slot, komt in haar discussienota "toekomstige
positie van gemeenten, de taken" eveneens tot de conclusie dat
er op het gebied van de openbare orde én veiligheid niet dient
te worden getornd aan de verdeling van bevoegdheden. Gelet op de
koppeling van beheer en gezag mag de regionale politie, als func
tionele bestuursvorm, wat de V.N.G. betreft, buiten de algemene
democratie vallen.
Gelet op het voorgaande adviseert ons college uw raad om niet in
te stemmen met de voorstellen omtrent de politie, voor zover
deze betrekking hebben op de verschuiving van het beheer/bestuur
van het Regionale College naar Provinciale Staten.
B. Brandweer, Alarmcentrale en CPA.
Samengevat komen de voorstellen omtrent de brandweer op het vol
gende neer:
De lokale brandweerzorg blijft een taak van de gemeente; de bur
gemeester behoudt het opperbevel bij brand, ongeval of ramp.
Het Regionale College fungeert als advies- en overlegorgaan inza
ke brandweerzaken; het Regionale College bereidt een organisatie
plan voor de brandweer voor de hele provincie voor waarin binden
de afspraken worden neergelegd voor gemeenten en provincie.
Het provinciebestuur krijgt de algemene verantwoordelijkheid van
de kwaliteitsbewaking van de totale brandweerzorg en rampenbe
strijding. Het door Provinciale Staten vast te stellen organisa
tieplan biedt hiervoor het kader.
Daarnaast wordt de bestuurlijke verantwoordelijkheid voor de
Alarmcentrale en de Centrale Post Ambulancevervoer (CPA) bij de
provincie neergelegd.
In uw reactie op de notitie "Tuskenspul" heeft uw raad reeds
positief gereageerd over deze richtinggevende uitspraken. De
provinciale schaal van Friesland vormt voor de (bovenlokale)
brandweer taken een juiste afbakening, met name daar waar het
gaat om grootschalige taken zoals hulpverle
ning/ rampenbestrijding
Ten opzichte van de notitie "Tuskenspul" zijn er in het eindrap
port "Fryslân Fernijt" geen wijzigingen opgetreden in dit taakon
derdeel.
Gelet op het voorgaande adviseert ons college uw raad om:
de taken van de regionale brandweer conform de voorstellen
terug te nemen van de gemeenschappelijke regeling en over te
dragen aan de provincie;
de gemeenschappelijke regeling Centrale Post Ambulancever
voer op te heffen en de taak over te dragen aan de provincie;
de gemeenschappelijke regeling Alarmcentrale Friesland op te
heffen en het beheer en de exploitatie van de centrale over
te dragen aan de provincie.
V. FYSIEKE LEEFOMGEVING.
A. Ruimtelijke ordening.
Samengevat komen de voorstellen omtrent de ruimtelijke ordening
op het volgende neer:
1. Doorwerking rijksbeleid.
Het rijk zal terugtreden bij de beoordeling van gemeentelij
ke plannen indien het rijksbeleid voldoende is verwoord in
RDVRFFl/RAAD/4
