GEMEENTE BOARNSTERHIM
TOELICHTING
Vergadering 21 januari 1997
Agendapunt 12
Portefeuillehouder
mevrouw K. vd Berg-Wiersma
Per 1 januari 1996 zijn de middelen voor kinderopvangbeleid ge
decentraliseerd naar de gemeenten via een algemene storting in het
Gemeentefonds; de gelden zijn dan niet meer van rijkswege geoormerkt.
Met het beëindigen van de stimuleringsmaatregel kinderopvang vervalt
de relatie tussen subsidiëring vanuit de rijksoverheid en de gemeente
lijke verordening (voorheen had de gemeente een verordening nodig om
in aanmerking te komen voor stimuleringsgelden)De Welzijnswet ver
plicht gemeenten om een verordening kinderopvang te hebben met de
minimumeisen van het Tijdelijk besluit kwaliteitsregels kinderopvang.
Deze AMvB verplicht gemeenten tot het stellen van voorschriften aan
alle georganiseerde vormen van kinderopvang, zowel de gesubsidieerde
als de ongesubsidieerde voorzieningen. Daarnaast vallen houders van
gastouderbureaus onder de Amvb. Peuterspeelzalen vallen buiten het
kader van de AMvB; het stellen van eisen aan gesubsidieerde peuter
speelzalen blijft daardoor een autonome gemeentelijke bevoegdheid.
Daarnaast geldt dat, gezien de huidige situatie, de peuterspeelzalen
niet aan de eisen van de voorgestelde verordening zullen kunnen vol
doen. Daarom is ervoor gekozen, gelijk de oude regeling, de werking
van de u nu voorliggende concept-verordening niet uit te breiden tot
de peuterspeelzalen.
In het Tijdelijk besluit kwaliteitsregels kinderopvang zijn speci
fieke kwaliteitseisen vastgelegd die de gemeente aan het houden van
een kindercentrum of gasthouderbureau stelt. Deze eisen hebben be
trekking op:
a de inrichting, hygiënische toestand en veiligheid;
b de waarborging van de invloed van medewerkers op de houder van
een kindercentrum of gasthouderbureau;
c de aansprakelijkheids- en ongevallen verzekering
d de groepsgrootte en het aantal medewerkers dat belast is met
verzorging en opvoeding in relatie tot de aantallen kinderen in
een kindercentrum.
De gemeente dient per 1 januari 1997 een nieuwe verordening vast te
stellen die voldoet aan de eisen van het Tijdelijk besluit. Vervol
gens hebben de kinderopvangcentra nog een jaar de tijd om aan de
nieuwe eisen te voldoen. Per 1 januari 1999 worden kindercentra ge
acht een systeem van zelfregulering te hebben ontwikkeld waarbij
gemeenten nog maar beperkte eisen kunnen stellen; de sector wordt dan
zelf geacht toe te zien op de kwaliteit van de kinderopvang.
AVTLVOKI/RAAD/l
