- 3 -
ARTIKELSGEWIJZE TOELICHTIHG
HOOFDSTUK 1 Algemene bepalingen
Artikel 1 Begripsomschrijvingen
De begrippen onder g, h, i, k en 1 zijn overgenomen uit het Tijdelijk
besluit kwaliteitsregels kinderopvang. De begrippen onder b, c en j
zijn in een iets gewijzigde vorm overgenomen. Toegevoegd zijn de
begrippen onder a, d, e, f en m.
Artikel lb
Dit artikel geeft de omschrijving van kinderopvang waarop deze ver
ordening van toepassing is. De definitie van het Tijdelijk besluit
kwaliteitsregels kinderopvang is overgenomen; in de VNG modelverorde
ning zijn de woorden "het bieden van onderdak en begeleiding' toe
gevoegd, teneinde ook peuterspeelzalen onder de definitie te laten
vallen. Om redenen, die reeds in de inleiding zijn uiteengezet is de
modelverodening hierin niet gevolgd.
De verordening is alleen van toepassing op georganiseerde kinderop
vang: formeel geregelde kinderopvang waarop een natuurlijke of pri
vaatrechtelijke rechtspersoon kan worden aangesproken. Het gaat om de
opvang van kinderen gedurende werk- of studietijden van volwassenen.
Uiteraard kunnen kinderen ook om andere redenen dan werk of studie in
een voorziening voor kinderopvang of bij een gastouder verblijven.
Tot de kinderopvang behorende nader omschreven voorzieningen kinder
centrum (lc) en gastouderopvang (lg). Tot de kindercentra worden
gerekend: het kinderdagverblijf (ld), het buitenschoolse kinderver-
blijf (le).
Bijna altijd zal het gaan om kinderopvang op basis van een schrifte
lijke overeenkomst. Opvang die door ouders zelf op informele basis
wordt geregeld, bijvoorbeeld door oppas in huis te nemen of de kinde
ren bij de buren, familie of andere personen onder te brengen, valt
niet onder de verordening. Wanneer dit echter op zodanige wijze zou
gebeuren dat tegelijkertijd vijf of meer kinderen uit andere huis
houdens worden opgevangen, valt de opvang wel onder de verordening.
De plaats van opvang is in dat geval een kindercentrum. Babysitcentra-
les vallen niet onder de verordening.
Voorzieningen die evenmin onder de verordening vallen zijn bijvoor
beeld een gezinsvervangend tehuis, een medisch kleuterdagverblijf en
lokaliteiten waarin aan bezoekers van gebouwen of inrichtingen gele
genheid wordt geboden kinderen voor de duur van het bezoek te doen
verblijven. Bij dit laatste kan gedacht worden aan opvang bij ker
ken, warenhuizen en ontspanningsgelegenheden,vanwege de korte duur
van het verblijf.
Artikel lc
Onder een kindercentrum vallen hele- en halve-dagopvang, 24-uursop-
vang, buitenschoolse opvang. De opvang vindt meestal in daarvoor
speciaal ingerichte ruimten plaats. Aan de definitie is daarom ten
opzichte van het Tijdelijk besluit kwaliteitsregels kinderopvang
toegevoegd: 'in een ruimtelijke voorziening'.
Artikel lf, lg, lh
Gastouderopvang onderscheidt zich op drie gronden van andere vormen
van kinderopvang. Ten eerste het aantal kinderen dat tegelijkertijd
wordt opgevangen. Dat zijn er maximaal vier (exclusief de eigen kinde
ren van de gastouder)Ten tweede wordt het onderscheid bepaald door
de omstandigheid of de opvang in een thuissituatie plaatsvindt: ofwel
bij gastouders thuis, ofwel bij de eigen ouders.
AVTLVOKIRAAD3
