- 11 -
Artikel 13 Informatie aan ouders/verzorgers
Dit artikel is gelijk aan artikel 4 van het Tijdelijk besluit kwali-
teitsregels kinderopvang. Uit de AMvB is ook de navolgende toe
lichting overgenomen.
'Een goede informatie aan de ouders/verzorgers van de kinderen
die gebruik maken van een kindercentrum of gastouderopvang is
één van de instrumenten die kwaliteitsbevorderend werken. In dit
artikel wordt gesteld dat in de gemeentelijke verordening de eis
wordt opgenomen van een schriftelijke informatieplicht over een
aantal essentiële onderwerpen door de houder van een kindercen
trum of gastouderbureau.
Een (pedagogisch) beleidsplan kan daarvoor een goede basis vor
men. In een dergelijk plan kunnen onder meer worden opgenomen de
pedagogische doelstellingen, de inzet van personeel na opening
en voor sluiting van het kindercentrum en in bijzondere omstan
digheden, de wijze van groepsvorming en groepsindeling, de dagin
deling en de wijze waarop met de kinderen wordt omgegaan en het
contact met de ouders wordt onderhouden. Verder kan gedacht
worden aan het vermelden van openingstijden, de verschillende
opvangarrangementen, zoals hele- of halvedagopvangen de rege
lingen tijdens vakanties en bij ziekte van functionarissen.
Gastouderbureaus kunnen op overeenkomstige wijze een (peda
gogisch) beleidsplan opstellen met belangrijke aspecten be
treffende de gastouderopvang. Recent is het voorstel van de Wet
medezeggenschap cliënten zorginstellingen aangenomen door de
Tweede Kamer. Dit wetsvoorstel is ook van toepassing op kinderop
vang die uit collectieve middelen wordt gefinancierd. De wet
verplicht zorgaanbieders voor elke instelling een cliëntenraad
in te stellen en legt vast wat de bevoegdheden van de cliënten
raad zijn. Belangrijk is bijvoorbeeld het instemmingsrecht dat
de cliëntenraad heeft met betrekking tot klachtenprocedure en
kwaliteitsborgingssysteem. Het is uiteraard van belang dat ook
in niet-gesubsidieerde kinderopvang de medezeggenschap van
cliënten zorgvuldig en inzichtelijk is geregeld. Daarbij ver
dient aansluiting bij de wettelijke verplichtingen voor ge
subsidieerde kinderopvang aanbeveling.
In aanvulling op het Tijdelijk besluit kwaliteitsregels kinderopvang
moet het volgende vermeld worden. De Wet medezeggenschap cliënten
zorginstellingen is wel door de Eerste Kamer behandeld, maar niet
vastgesteld. Deze wet zal ook op kindercentra van toepassing zijn,
zij het alleen op gesubsidieerde kindercentra.
Van toepassing op kindercentra (ook ongesubsidieerde) is de Wet
klachtrecht cliënten zorgsector. Hierin wordt onderdeel b van dit
artikel uit verordening verder uitgewerkt.
De noodzaak om klachtrecht te regelen voor cliënten van zorginstel
lingen komt voort uit het feit dat de wetgever de drempel naar de
rechter als te hoog ervaart. Klachten in deze sector gaan meer over
bejegening dan over direct in geld waardeerbare schade, waardoor de
gang naar de rechter voor veel mensen niet voor de hand ligt. De
bestaande wetgeving zou niet voldoende mogelijkheden bieden om de
onlustgevoelens van de gedupeerde weg te nemen. Lang werd er dan ook
voor gepleit om in de zorgsector te komen tot procedures van klachten
behandeling die een laagdrempelige mogelijkheid bieden om een uit
spraak te verkrijgen in een geschil met een zorgaanbieder.
AVTLVOKIRAAD/11
