Artikelsgewijs toelichting
Artikel 1
In dit artikel wordt het begrippenkader uiteengezet waarbij zoveel mogelijk
aansluiting is gezocht bij wettelijke definities in de Abw en de Wiw.
De begripsomschrijving uitkering geeft de gemeente ruimte om te kiezen voor een
bredere doelgroep. Het gaat hier dan om personen met een uitkering WW, Wao, Waz
Wajong en de Anw, om personen die langer dan 12 maanden zonder onderbreking als
werkloos werkzoekende staan ingeschreven en personen jonger dan 23 jaar. De
gemeente wenst echter geen uitbreiding van de doelgroep zoals die afgelopen jaren in
het premiebeleid gedefinieerd is. De gemeente wil de nadruk qua
uitstroombevordering leggen bij de cliënten die volledig zijn aangewezen op een
uitkering Abw, Ioaz, Ioaw.
De begripsomschrijving dienstbetrekking kent geen beperking Dat betekent dat
aanvaarding van dienstbetrekking in de zin van de Wsw en de Wiw eveneens
aanleiding tot subsidiering kan geven.
De begripsomschrijving norm is inclusief eventuele toeslagen of verlagingen.
Artikel 2
Met ingang van 2001 kunnen gemeenten een premie gaan verstrekken aan mensen die
volledig uit de Abw of Wiw-dienstbetrekking uitstromen naar reguliere arbeid. De
hoogte van het bedrag is door overheid vastgesteld op /4.000,- (€1815). Om in
aanmerking te komen voor de premie moet men in het voorafgaande anderhalfjaar
minimaal een jaar Abw hebben ontvangen, minimaal een jaar een Wiw-
dienstbetrekking hebben gehad of minimaal een jaar een combinatie van beide zonder
uitgestroomd te zijn geweest.
De subsidie wordt uitbetaald in vier tranches van duizend gulden. De uitbetalingen
vinden elk halfjaar plaats waarvan de eerste een halfjaar na uitstroom. Bij een
tussentijdse terugval in de bijstand gaat het recht op premie niet verloren zolang de
periode van terugval niet meer bedraagt dan drie maanden gedurende een periode van
2 jaar. Tevens mag de betrokkene in de voorafgaande periode van 10 jaar niet reeds
een gedefiscaliseerde werkaanvaardingssubsidie hebben ontvangen. De premie kan
ten hoogste éénmaal in de tien jaar worden verstrekt. De premie is niet bedoeld voor
mensen die uitstromen naar een ID-baan. Alleen mensen die volledig naar reguliere
arbeid uitstromen kunnen een beroep doen op de subsidie.
Overigens komt de werkaanvaardingsubsidie niet in de plaats van het huidige
gemeentelijk beleid inzake uitstroomsubsidies. In de Regeling uitvoering en
financiering Wiw zijn alle details van de subsidie geregeld. Wij willen hier volstaan
met een verwijzing naar de voorwaarden ter vaststelling van het recht op subsidie.
Artikel 3
De uitstroomsubsidie is bedoeld voor uitkeringsgerechtigden die door een langere
werkloosheidsduur belemmeringen ondervinden bij de pogingen terug te keren naar
de arbeidsmarkt. Om deze mensen te stimuleren wordt een financiële prikkel in het
vooruitzicht gesteld. Hierbij is gekozen voor personen die twee jaar of langer
werkloos zijn. Dit zijn over het algemeen de personen die ingedeeld zijn in fase 3 en 4
4
08 subsidieverordening WIW-bijdrage/ 4