BOARNSTERHIM
gemeente
R A A
DSVOORSTEL
Raadsvergadering
17 september 2002
Agendapunt
16 (B-stik)
Commissievergadering
3 juni 2002
Agendapunt
15
Portefeuillehouder
burgemeester Y. Dijkstra
Behandelend ambtenaar
G. Koudenburg
telefoon: 0566-629213, e-mail: Koudenburgg@boarnsterhim.nl
Onderwerp:
Verordening op de ambtelijke bijstand en fractieondersteuning 2002.
Voorstel:
stel de verordening vast;
stel 12500 beschikbaar ten laste van de post onvoorzien
Inleiding:
Artikel 33 van de Gemeentewet bepaalt dat de raad en elk van zijn leden recht hebben op ambte
lijke bijstand. In een verordening worden tenminste regels gesteld omtrent hulp bij redactie van
voorstellen etc., het verstrekken van feitelijke informatie en de wijze waarop een verzoek om bij
stand wordt gedaan. Deze verordening dient binnen een jaar na inwerkingtreding van de herziene
Gemeentewet te zijn vastgesteld. Het is wenselijk zo gauw mogelijk over een regeling te beschik
ken zodat zowel de raadsleden als de organisatie-onderdelen weten hoe met een verzoek om te
gaan.
In principe is er niet zoveel nieuws onder de zon, in die zin dat ambtelijke bijstand nu ook al
wordt geboden; echter tegen de achtergrond van de dualisering is er wel sprake van veranderde
posities tussen de raad en het college. In eerste instantie gaat dit de griffier en de gemeentese
cretaris aan, maar het kan ook de behandelende ambtenaar in een onzekere positie plaatsen.
De dienstbaarheid aan de raad(-sleden) kan onderscheiden worden in drie vormen, te weten:
- de werkzaamheden als griffier
- de ambtelijke bijstand
- de fractie ondersteuning
De griffierfunctie wordt, voorshands voor een periode van 1 jaar, uitgeoefend door de gemeente
secretaris. Getracht wordt aan het functioneren de vorm te geven, zoals die gewenst wordt alsof
er een griffier was benoemd. Dit laatste mag zodra de Gemeentewet middels een aanpassingswet
is herzien op enkele gebleken onvolkomenheden.
De wijze van uitoefening van de griffiersfunctie en de omvang daarvan is van belang voor de lij
nen waarlangs de ambtelijke ondersteuning wordt geleid. De verordening is daarvoor het formele
kader. Onder het kopje "argumenten" wordt daar verder op ingegaan.
Vanwege de nuancering van de taak van de raad in het nieuwe duale bestel is ter ondersteuning
daarvan in lid 2 van artikel 33 van de wet bepaald dat de in de raad vertegenwoordigde groepe
ringen recht hebben op ondersteuning. In de VNG werkgroep is daaraan vorm gegeven door het
beschikbaar stellen van budgetten. Dit geld kan worden benut voor bijvoorbeeld het opzetten van
16. raadsvoorst.verord.ambt bijstand/jzgk/1
