BOARNSTERHIM
gemeente
Bijlage bij raadsvoorstel verzelfstandiging en omvorming Gemeenschappelijke Regeling Bestuurs-
academie Noord-Nederland
In het najaar van 2001 hebben de besturen van de Bestuursacademies Noord-Nederland, Oost-
Nederland en Randstad besloten met elkaar een proces van integratie in te gaan.
Dit besluit volgde nadat bleek dat de eerder beoogde fusie van vier Bestuursacademies geen
doorgang kon vinden. Inmiddels zijn door de drie academies de eerste stappen gezet op weg naar
één landelijk opererende Bestuursacademie.
1Aanleiding
De Bestuursacademies zijn opgericht door en voor de lokale overheden. Deze binding komt sterk
tot uiting in het aanbod van de Bestuursacademies. Inmiddels is echter het inzicht ontstaan dat
deze binding niet persé in de juridische vorm van de Bestuursacademies terug behoeft te komen.
De Bestuursacademie Oost-Nederland is in 1994 geprivatiseerd. Nu wordt ervoor gekozen om
een zelfde stap te zetten voor de Gemeenschappelijke Regelingen Bestuursacademie Noord-
Nederland en Bestuursacademie Randstad.
Bovenstaande heeft geleid tot een oriëntatie op mogelijkheden om het bestuursdienstonderwijs in
een nieuwe vorm voort te kunnen zetten. Op basis van deze oriëntatie is gekozen voor de vari
ant, waarin de Bestuursacademies Noord-Nederland, Oost-Nederland en Randstad opgaan in een
geprivatiseerde sterke landelijke Bestuursacademie, die de rechtsvorm krijgt van een stichting.
Een belangrijk uitgangspunt voor het samengaan van de drié Bestuursacademies is dat het be
stuursdienstonderwijs in stand wordt gehouden. Om te voldoen aan de verwachtingen van de lo
kale overheid is het van belang het bestaande aanbod te bestendigen en de kwaliteit ervan te ga
randeren. Dat wordt beter mogelijk in de vorm van één landelijk opererende academie dan via
continuering van de nu bestaande, versnipperde constructie.
2. Proces van vorming één landelijke Bestuursacademie
Voor een goed verloop van het fusieproces zijn meerdere afspraken gemaakt. Sommige daarvan
hebben betrekking op de organisatie van het proces. Doel ervan is in ieder geval een situatie te
creëren, waarin slagvaardig gehandeld kan worden, waarin taken en verantwoordelijkheden hel
der zijn'en waarin uiteindelijk zeer resultaatgericht gewerkt kan worden.
Uitgangspunt is dat op de kortst mogelijke termijn die stappen gezet worden die gezet kunnen
worden.
Afgesproken is dat gewerkt wordt langs twee met elkaar samenhangende, maar in de tijd wat
verschillend lopende, sporen. Dit geschakelde proces bestaat uit:
1 het samengaan van de Bestuursacademie Noord-Nederland met Oost-Nederland in de Be
stuursacademie Oost-Noord-Nederland (BaON-N); en
2. het samengaan van de Bestuursacademie Oost-Noord-Nederland met Randstad.
Kortom: een samenvoeging van drie academies tot één, in twee met elkaar samenhangende
stappen. De keuze om het proces in twee stappen uit te voeren, hangt samen met de noodzaak
dat eerst de deelnemers aan de Gemeenschappelijke Regelingen, die de verantwoordelijkheid dra-
bijlag* t* vefielfstandioinB BANN/lbbb/1