16
§2.5 Terugvordering en verhaal
Bij terugvordering en verhaal gaat het om terugvordering van verstrekte leningen en ten
onrechte verstrekte uitkeringen alsmede om verhaal van onderhoudsbijdragen,
alimentatie en andere betalingsverplichtingen. Naast de heronderzoeken bij de
uitkeringsverstrekking zijn er ook heronderzoeken in verband met verhaal en
terugvordering. Deze zogenaamde debiteurenonderzoeken vinden plaats overeenkomstig
het vastgestelde debiteurenbeleid.
Bij een volledig debiteurenonderzoek wordt de financiële situatie van de
betalingsplichtige onderzocht en de opgelegde betalings- en aflossingsverplichting
gecontroleerd (en eventueel gewijzigd). Bovendien wordt bekeken of er aanleiding
bestaat voor het starten van een gerechtelijke procedure. Daarnaast bestaan er
onderzoeken waarbij alleen het nakomen van de opgelegde betalingsverplichting
gecontroleerd wordt.
Als het om een onderzoek gaat voor een betalingsplichtige die een periodieke uitkering
van de afdeling Sociale Zaken ontvangt, een zogeheten interne debiteur, dan vindt het
debiteurenonderzoek gelijktijdig plaats met het rechtmatigheidsonderzoek. Gaat het om
een onderzoek bij een externe debiteur, dus iemand die geen uitkering van de afdeling
Sociale Zaken ontvangt, dan gelden de onderzoeken en termijnen zoals beschreven in
het vastgestelde debiteurenbeleid.
Op grond van de bijstandswet moet regelmatig een onderzoek worden ingesteld naar de
financiële omstandigheden van degene aan wie een betaling en aflossingsverplichting is
opgelegd met betrekking tot verleende bijstand. Een dergelijk debiteurenonderzoek dient
iedere 12 maanden plaats te vinden.
Hiervan mag worden afgeweken op grond van een debiteurenonderzoeksplan. In dit plan
moeten de criteria zijn opgenomen over vast te stellen categorieën van vorderingen en
van personen plus de daarbij behorende onderzoekstermijnen. Voorzover niet anders
bepaald, wordt telkens na een periode van ten hoogste 12 maanden door college B&W
een besluit genomen over het handhaven dan wel wijzigen van de opgelegde betalings-
en aflossingsverplichting na het onderzoek naar de financiële situatie van de
betalingsplichtige.
Bij het hanteren van langere termijnen dan de genoemde 12 maanden zullen tussentijdse
signaleringen (bijvoorbeeld door uitblijven betalingen) ertoe leiden dat eerder dan de
geplande datum een debiteurenonderzoek zal worden uitgevoerd
Taakstelling 2003
Tijdig debiteurenonderzoek conform vastgesteld beleid;
Instellen terugvordering en verhaal binnen een maand, nadat de mogelijkheid tot
terugvordering of verhaal is vastgesteld;
Na een maand achterstand: aanmaning en na twee maanden overgaan tot
invorderingsmaatregelen.
Gemiddelde doorlooptijd heronderzoek 20 dagen;
Percentage gegrond verklaarde bezwaar en beroepschriften maximaal 15%
Beleidsplan sociale zaken 2003
gemeente Boarnsterhim
