BOARNSTERHIM
gemeente
R A A D S V O O R S T
E L
Raadsvergadering
Agendapunt
Commissievergadering
Agendapunt
Portefeuillehouder
Behandelend ambtenaar
16 december 2003
9 (A-stuk)
1 december 2003
7
burgemeester Y. Dijkstra
D. van Harten
telefoon: 0566-629260, e-mail: hartend@boarnsterhim.nl
Onderwerp:
Friese handreiking brandpreventiebeleid bestaande bouw
Voorstel:
Stel de Friese handreiking bandpreventiebeleid bestaande bouw vast onder de naam
Brandpreventiebeleid bestaande bouw Boarnsterhim".
Inleiding:
In onze gemeente worden sinds kort gebruiksvergunningen afgegeven. De gebruiksvergunning
regelt het brandveilig gebruik van een gebouw.
De Woningwet en het Bouwbesluit zijn de voornaamste regelingen waarop het gemeentelijk be
leidsniveau met betrekking tot brandveiligheid is gebaseerd. Het Bouwbesluit kent naast voor
schriften voor nieuw te bouwen gebouwen ook voorschriften voor bestaande bouw. Met de eisen
voor nieuw te bouwen gebouwen is het minimumniveau van brandveiligheid vastgelegd. De eisen
voor bestaande gebouwen zijn van een lager niveau dan de eisen voor nieuw te bouwen gebou
wen. Op zich een vreemde zaak, er kan immers maar één niveau van brandveiligheid zijn. De
vaststelling in het Bouwbesluit van het niveau voor bestaande bouw heeft louter betrekking od
economische motieven. Het niveau heeft betrekking op de wijze waarop omstreeks 1930 ge
bouwd werd. Het is dus niet meer dan een geaccepteerd niveau en in veel gevallen een allerminst
acceptabel niveau. De wetgever heeft ook nooit de intentie gehad om gemeenten dit niveau te la
ten hanteren voor het afgeven van gebruiksvergunningen. Bestaande bouw overigens zijn qe-
bouwen die al wel in gebruik zijn zonder te beschikken over de eerder genoemde gebruiksvergun-
Nu is de vraag wat het huidige niveau bestaande bouw is, en wat de mogelijkheden van de ge
meente zijn om hier in de praktijk anders mee om te gaan? De Woningwet geeft in de artikelen
14 en 17 de mogelijkheden om bestaande bouw op het gewenste brandveiligheidniveau te bren
gen Dit gewenste niveau is een landelijk geaccepteerd, en breed gedragen, niveau wat aansluit
bij de hedendaagse samenleving.
Het huidige niveau, de ondergrens, is hetgeen vastgesteld is in het Bouwbesluit, gebaseerd op
het niveau van bouwen rond 1930. De gemeente heeft het recht aanschrijving te plegen wanneer
bestaande bouw niet (meer) voldoet aan het gewenste niveau. Let op, dit gewenste niveau is niet
de hierboven genoemde ondergrens. De regelgever stelt hierbij wel dat de gestelde eisen bij aan
schrijving gemotiveerd moeten kunnen worden. In de praktijk is deze motivatie niet moeilijk te
09. vaststellen brandpreventiebeleid bestaande bouw/brwdh/1
