Pagina 2
vinden gezien de algemene constatering dat de brandveiligheid in bestaande gebouwen veelal op
een zeer laag peil ligt. De regelgever, lees ook rechter, vindt dat dit gewenste niveau m.ddels een
verordening vastgelegd moet zijn in de gemeente. Het verdient dan ook de aanbeveling dit ge
wenste niveau bestaande bouw vast te stellen en vast te leggen. Dit om in individuele gevallen,
in geval van aanschrijving, rechtsongelijkheid te voorkomen. Op deze wijze kan aanschrijving
plaatsvinden gebaseerd op een vastgesteld en algemeen geaccepteerd beleidsniveau.
Het Ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties (BZK) heeft een handreiking aange
reikt voor het vast te stellen beleidsniveau bestaande bouw. Deze handreiking is origineel opge
steld door het Nederlands Instituut voor Brandweer en Rampenbestrijding (NIBRA) in opdracht
van de Gemeente Amsterdam. De handreiking is beschikbaar gesteld aan alle gemeenten door
BZK Door de vakgroep van de Regionale Brandweer Fryslân is deze handreiking beoordeeld en op
een aantal kleine technische aspecten aangepast aan de plaatselijke omgeving die wezenlijk ver
schilt van de Gemeente Amsterdam. Deze Friese handreiking brandpreventiebeleid bestaande
bouw is door het Algemeen Bestuur van de Regionale Brandweer Fryslân vastgesteld die daarbij
de verwachting heeft uitgesproken dat alle Friese gemeenten deze handreiking zullen gaan hante
ren.
Ar9i Het huidige brandveiligheidniveau bestaande bouw is in veel gevallen een allerminst ac
ceptabel niveau. Dit niveau bestaande bouw is vastgelegd in het Bouwbesluit en geeft een
ondergrens aan gebaseerd op het niveau waarop omstreeks 1930 gebouwd werd
2. De wetgever geeft in de Woningwet (art. 17 en 18) de mogelijkheid om bestaande gebou
wen op het gewenste brandveiligheids niveau te krijgen.
3 Het gewenste beleidsniveau dient vastgesteld te worden om rechtsongelijkheid te voor-
komen. Beleid dat noodzakelijk is bij het toetsen van bestaande bouw voor het afgeven
van gebruiksvergunningen. i
4. Het niveau voor bestaande bouw zoals omschreven in de handreiking is het algemeen lan
delijk geaccepteerde niveau wat aansluit bij de hedendaagse samenleving.
Kanttekeningen:
Niet van toepassing
Er is overleg gevoerd met:
Burgemeester Y. Dijkstra en de Directeur Middelen, G. Koudenburg.
Financiën:
Niet van toepassing.
Na het vaststellen van het brandpreventiebeleid bestaande bouw zal de preventie medewerker
van de brandweer het beleid als toetsinginstrument gaan hanteren.
Communicatie:
Niet van toepassing.
Raadscommissie(s)
De voorzitter van de commissie heeft geconcludeerd dat het voorstel een A-stuk is.
Bijlagen:
Niet van toepassing
09. vaststellen brandpreventiebeleid bestaande bouw/brwdh/2