Pagina 2
In alle gevallen is een bouwplan op deze locatie in strijd met het bestemmingsplan. In het geldende
bestemmingsplan is een vrijstellingsmogelijkheid middels artikel 15 WRO opgenomen voor de ge
hele bestemming natuur. Een schaapskooi kan worden opgericht als verblijfsplaats voor vee die,
door het natuurgebied te begrazen, de natuurwaarden in stand houden. Een opslagruimte c.q. ro
kerij staat niet primair ten dienste van de natuurwaarden. Een schaapskooi is een zeer eenvoudige
voorziening. Een opslagloods c.q. rokerij is hiermee niet gelijk te stellen.
Argumenten:
1. De provincie ziet alleen een mogelijkheid voor een dergelijk bedrijf op een bedrijventerrein.
In een brief gedateerd 2 september 2002 aan de heer de Vries meldt de Provincie Fryslân dat een
dergelijke individuele bedrijfsvestiging van de "visfileerruimte en rokerij" qua aard en schaal in be
ginsel alleen mogelijk is op grond van een concrete vraag op een bedrijfsterrein, bijvoorbeeld bij
Terherne.
De provincie stoelt dit antwoord op het streekplan Friesland 1994. De gewenste locatie van de
heer de Vries is namelijk gelegen in een ecologische ontwikkelingszone. Dit gebied vraagt om
ruimtelijke stabiliteit, een langdurige continuïteit in natuurlijke processen moet gewaarborgd kur
nen worden. Realisering van de opslagruimte is op basis van het geldende streekplan niet mogelijk.
Bij een vrijstellingsprocedure krachtens artikel 19, lid 1 WRO is een verklaring van geen bezwaar
van Gedeputeerde Staten benodigd. Uit de inhoud van bovengenoemde brief kan geconcludeerd
worden dat het niet mogelijk is deze af te geven.
2. Tegen het bouwplan bestaan planologische en landschappelijke bezwaren.
Het bouwplan voorziet in een opslagruimte voor visserijmateriaal. In eerste instantie was een
bouwwerk aangevraagd met een oppervlakte van 20 m2 om de illegale bouwwerken te legaliseren.
Echter in een gesprek op 16 april 2003 bleek dit niet voldoende te zijn in verband met hygiëne-
voorschriften. De aanvrager heeft daartoe op 16 mei 2003 een schets ingeleverd van een bouw
werk met een oppervlakte van 140 m2 of 119 m2 (afhankelijk van de Rijksdienst voor de keuring
van Vee en Vlees). Om in de toekomst een goede bedrijfsvoering te kunnen behalen is het voor de
Vries noodzakelijk de opslagruimte te realiseren.
Zowel voor het bouwwerk van 20 m2 als voor het bouwwerk van 140 m2 (of 119 m2) geldt strijd
met het geldende bestemmingsplan. Aan de locatie is de bestemming "natuurgebied" toegekend
De huidige opzet van het gebied is, behoudens de niet vergunde bouwwerken van aanvrager, zoalt,
de bestemming beoogd. Om de bestemming "natuurgebied" in stand te houden is een dergelijke
opslagruimte planologisch niet mogelijk. De afmetingen van het bouwwerk zijn van dusdanige
grootte dat de opslagruimte een grote invloed zal hebben op het landschap. Het plaatsen van een
dergelijke opslagruimte stuit derhalve op planologische en landschappelijke bezwaren.
3. Een opslagruimte betekent een aantasting van de natuurlijke oeverzone
De bestemming natuur is aan de locatie toegekend om de bestaande natuurwaarden in stand te
houden. In gebieden met de bestemming "natuur" en een nadere aanduiding "water" vormen de
oeverzones met het water een samenhangend geheel. In dit kader zijn oeverzones, eilandjes en rie
toevers tevens in de bestemming "natuur" inbegrepen. De voorschriften die een opslagruimte niet
mogelijk maken, zijn opgenomen teneinde het open water te handhaven en natuurlijke ontwikke
lingen in de oeverzone mogelijk te maken. Een opslagruimte betekent een aantasting van de na
tuurlijke oeverzone.
In de toelichting van het bestemmingsplan staat verder vermeld dat de locatie een belangrijk pleis-
tergebied voor ganzen is. De huidige bedrijfsvoering, in de buitenlucht zal niet een grote versto
rende factor zijn. Echter onderhavige bouwaanvraag voorziet in een forse investering in de locatie
welke de natuurwaarden ernstig zal verstoren.
08. rojw320 bouwaanvraag opslagruimte de SlOs 1000 Terherne/rowj/2
