Pagina 2
Argumenten:
1 1 Het principeverzoek is in strijd met het bestemmingsplan
Het betreffende gebied valt binnen het bestemmingsplan Buitengebied (1998 en heeft de be
st emm ing Ag rarisch gebied' (artikel 4). Deze gronden zijn bestemd voor agrarische cultuurgron-
den en voor landbouwontsluitingswegen. Aangezien deels goedkeuring is onthouden aan de doel
eindenomschrijving van de bestemming 'Agrarisch gebied' is de opgenomen wijzigingsbevoegd
heid ^van toepassing. Recreatieve ontwikkeling is alleen mogelijk middels een vnjstell.ngspro-
cedure op grond van artikel 19 lid 1 WRO.
1.2 Het principeverzoek pest binnen het huidige beleid, zoels vestgeiegd in het bestemmingsplan
He,pC"etode^l'.Sbinnen he. zogenaamde recreatief kerngebied, zoals opgenomen op de ont-
wikkelingskaart, die deel uitmaakt van het bestemmingsplan Buitengebied (1998 Binnen dit
kerngebied zal eventuele uitbreiding van verblijfsrecreatieve voorzieningen in aansluiting op de
„rote kernen Grou, Akkrum, Wergea en Warten en de kernen Jirnsum en Terherne alleen worden
toeaestaan indien dit wordt gekoppeld aan een kwalitatieve opwaardering. De nadruk op de ont
wikkeling van (kleinschalige) verblijfsrecreatie in het kerngebied wordt verder ondersteund door
runctiew'jzrngTan voormalige agrarische bedrijven toe te spitsen op recreatieve en met name
op water gerichte vormen van recreatie. De eventueel aanwezige natuurwaarden en behoud va
openheid van het landschap dienen in de afweging te worden betrokken.
m hPt natuur- en recreatieplan Lyts Gabema d.d. 23 november 2005 staat vermeld dat de omlig-
aende aararische landen (22 ha) vrijkomen, de voormalige boerderij als woonboerderij zal worden
oebruikt en de vrijkomende gronden worden ontwikkeld voor natuur (hooilanden en natte ruigte)
en (kleinschalige) verblijfsrecreatie. In dit geval is dus sprake van functiewijziging van agrarisch
naar natuur en recreatie nabij het Prinses Margrietkanaal. Functiewijziging binnen het
kernqebied is in principe mogelijk binnen het huidige beleid, zoals vastgelegd in het bestem
minasnlan Buitengebied (1998). Om te bewerkstelligen dat de vrijkomende agrarische gronden
daadwerkelijk worden ontwikkeld voor natuur, zoals vastgelegd in het natuur- en recreatieplan
Lvts Gabema zal de natuurontwikkeling mee worden genomen in de vrijstellingsprocedure. Als
v^rwaardT aan de vrïLlling wordt gesteld dat de betreffende gronden in het nieuwe bestem
mingsplan Buitengebied een natuurbestemming krijgen. Uit het beleid zoals vastgelegd in h®t be
stemmingsplan Buitengebied (1998) blijkt tevens dat (behoud van) landschappelijke waardf"
belang zijn bij de afweging om vrijstelling voor een dergelijke ontwikkeling te geven. ln de op te
stellen goede ruimtelijke onderbouwing ten behoeve van de vrijstellingsprocedure zal landscl™P
oei ke inpassing uitgebreid aan de orde moeten komen, bijvoorbeeld door als voorwaarde te stel
ten het inschakelen van een landschapsarchitect bij de nadere uitwerking van het ingediende
plan.
1 3 In het Ontwerp Streekplan Fryslân 2006 valt (een deel van) het plangebied binnen de pro
vinciale ecologische hoofdstructuur. Het natuur- en recreatieplan Lyts Gabema grenst daar
naast direct aan De Alde Feanen. Dit gebied is in het Ontwerp Streekplan aangewezen als
In he/ontwerD ïtreeM^n Tryslân 2006 is het Prinses Margrietkanaal aangewezen als natte eco-
'og^sche v^rbindtngTzone Daarnaast is een zoekgebied opgenomen ,en behoeve ven he, realise
ren van een robuuste natte verbinding. Het zoekgebied valt binnen het plangebied Natuur- en Re
creatieplan Lvts Gabema. Het plangebied grenst bovendien direct aan een speciale beschermings
zone te weten De Alde Feanen. Di, betreft een Vogel- en Habitatnchtlijngebied en natuurbe-
schermingswetgebied.
UitoanasDunt in het ontwerp streekplan is het versterken van de samenhang van de ecologische
hoofdstructuur door ecologische verbindingen te realiseren, waaronder de robuuste natte verb.n-
4 07 raadsvoorstel besluitvormend principeverzoek Lyts Gabema/roab/2