Pagina 4
ACCOMMODATIEBELEID IN ONTWIKKELING
Oktober 2006
1Inleiding
De stuurgroep Panter maakte eerder een inventarisatie van de panden en terreinen voor soort
welzijn en onderwijs binnen de gemeente Boarnsterhim, als aanzet tot een accommodatie^n'
Deze notitie betref, een ander onderdeel, name» de la,„ven ,n äe Zr ZTpTTwMn
Concreet gaat het hierbij' om de volgende onderwerpen:
het systeem tot waardebepaling van panden en terreinen en het daarmee af te leiden
commercieel en maatschappelijk huurtarief
tarief tot medegebruik (gebruik door derden) van een lesloklaal en een gymzaal
- herziening van het tarief voor het huren van een sport- of speelveld
2' Rollen van de overheid; een commercieel en een maatschappelijk tarief
Wanneer er beleid ontwikkeld wordt rond (ver)huur van accommodaties dan dient er expliciet te
worden stilgestaan bij de verschillende rollen van de overheid. Hierbij kan onderscheid worden
gemaakt tussen verhuurder, subsidiënt, regelgever en toezichthouder.
In de kwesties zoals hierna worden beschreven heeft die overheid de rol van verhuurder van
«noHtWr r en |terr*nan)' Daarbii behoren, principieel, marktconforme regels en tarieven Als
geformuleerde dus maatschappelijk relevant geachte, doeleinden worden gediend'dan
overheid als subsidiënt optreden. Voorkomen moet echter worden dat enerzijds een com-
W« --berekend en anderzijds via subsidie 'teruggegeven'. Dat is rondpompen van
geld en weinig efficiënt. Beter is om direct een onderscheid te maken tussen een commercieel en
zmI "rfl8! rîhP| tanef' Het 9aat hi6rbij over'gens niet om in het verhuur geven van de gym-
ïoorhPAiH °!hsportveld maar om het in verhuur geven van een 'vast' gebouw voor bij
voorbeeld speel-o-theekwerk, kinderopvang, jongerensoos, etc. Criteria zullen nog ontwikkeld
maatsechrpp*e °f °rganisatie commercieel is, dan wel non-profit en
Het commerciële tarief wordt bepaald aan de hand van de taxatiekosten tot verkoop van een be-
BTW) PQt h° terrHin' Het.commercië,e huurtarief is dan 4,5 van dat bedrag per jaar (ex
BTW). Studie van de materie binnen de voormalige stuurgroep Panter leverde het inzicht op dat
een maatschappelijk tarief in de praktijk steeds ongeveer 40% van dat commerS tarief is
aan de'betreffende dit (4°%) W°rden toegerekend
Wanneer een bepaalde organisatie een maatschappelijk tarief wordt toegerekend kan er in de
gemeentebegroting steeds inzicht gegeven worden welk financieel nadeel (60%) aan de qemeen
te toevalt. D,t tekort kan veelal worden verwerkt binnen de Algemene Dienst, in een enkel aeval
binnen het Grondbedrijf (bij projectontwikkeling).
Voorstel 1: Stel vast dat er een commercieel en een maatschappelijk verhuurtarief moneliik
7oZZcie7tTrLefJke aCCOmmodaties en ste' dat maatschappelijke tarief vast op 40% van het
4 02 notitie Accommidatiebeleid in ontw/absh/4